不忘初心牢記使命是黨的重要指示，你做到不忘初心了嗎？單位的組織的主題活動你參加了嗎？學習感悟到了什么？這篇“不忘初心，牢記使命”主題學習班發言稿一起看看吧！

一、高質量發展首先依賴于高效益投資

黨的十九大報告明確宣告，進入了。的主要特征之一，就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。做好的經濟工作，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。投資作為經濟增長的三駕馬車之一，在我國經濟增長中始終起著舉足輕重的作用。2017年全國固定資產投資增長7.2%，投資對經濟增長的貢獻率達到32%。經濟的高質量發展離不開高質量、有需求、有回報、有效益的投資，今天的投資就是明天的生產和服務能力。擴大有效投資，不但可以提升經濟總量，提供就業崗位，促進收入增長，而且是實現經濟高質量發展的基礎與路徑。十九大報告中，專門提到要深化投融資體制改革，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。因此，我們要實現高質量發展，要完成好推動三大變革、推進供給側結構性改革、打好三場攻堅戰、實施鄉村振興戰略等重大戰略任務，必須依賴于不斷擴大有效投資。

二、有效投資不足是我市實現高質量發展最大的短板

近年來，我市在擴大投資方面做了大量卓有成效的工作，全社會固定資產投資突破千億元大關，一大批事關全市經濟社會發展的重大項目建成投用。新常態帶來新變化，新形勢提出新要求，同時，我市固定資產投資也出現了較大困難，投資增長乏力、有效投資不足、投資效益不高。主要表現在：一是投資總量逐年減少、增速下降。2015年全市完成固定資產投資1637.2億元，位列全省第5位；2016年1359.33億元，退居全省第6位；2017年1283.65億元，退居全省第7位。2016、2017年固定資產投資增速分別下降15.4%、5.6%。二是投資率居高不下，投資效益低。投資率是指一定時期（年度）內總投資占國內生產總值的比率，能更確切地觀察建設與生產、建設與消費之間的關系。2015年，全市首次出現固定資產投資總量超過GDP總量，投資率為102%，2016年、2017年投資率分別為101%、100%，遠遠高于2017年全國76%的投資率。三是投資結構不優，對推動轉型發展發揮作用不夠。從經濟類型看，民間投資占比過小，2017年民間投資完成128.47億元，占投資比重僅為10%，位列全省末尾。國有投資中，又以主導石油、煤炭等能源行業的中省企業投資為主，市屬企業投資占比少。從三次產業投資比例來看，2017年一、二、三產投資比分別為3.3%、30.7%和66%，支撐轉型發展的大型工業產業類投資明顯偏小。從重點建設項目看，2018年安排268個市級重點項目中，產業類項目145個，年度投資計劃僅占全部投資計劃的54%，產業類項目占比較少，特別是缺乏新開工的重大產業項目。四是項目謀劃薄弱，投資后勁不足。項目謀劃手段弱、前期工作不充分，臨時性包裝、粗線條編制，概念性項目多、條件成熟的項目少，基礎設施項目多、產業類項目少，小項目多、大項目少，項目儲備不足、深度不夠，難以接替有序。這些問題已成為制約我市高效益投資、高質量發展的明顯短板，遠遠不能滿足全市經濟高質量發展的要求。

三、以高效益投資推動高質量發展的幾點思考

1.擴總量。一是加強項目謀劃儲備，催生更多新的投資熱點。結合、新要求、新需求，緊盯中省“十三五”規劃以及國家新一輪西部大開發、“一帶一路”、區域發展戰略、鄉村振興等重大戰略、重大政策、重大試點、重大工程，謀劃實施一批高投資、高質量、高效益的重大固定資產投資項目。二是加快項目落地建設。跟蹤落實中省部委廳局、重點企業支持我市的各項政策和達成的合作意向，積極促成一批項目落地建設，不斷擴大有效投資規模。三是運用現代金融手段，破解資金不足難題。對地方政府而言，投融資手段主要有財政直接投資、財政融資、各類引導基金、政府與社會資本合作（PPP）等。當前我市仍是吃飯財政，用于發展的資金可以說是杯水車薪。要堅決摒棄依靠財政發展的傳統思維，在做好防范金融風險的大前提下，積極捕捉國家新的財政、金融、貨幣政策，用足、用好、用活國家投融資政策，最大限度發揮財政投資和各類引導基金的撬動作用和放大效應。加快學習和熟練運用PPP等現代融資手段，積極融通各類社會資金，為擴大有效投資尋找資金來源。

2.優結構。一是優化投資產業結構。聚焦綜合能源基地建設、特色農產品后整理、文化旅游產業、一二三產融合發展等，謀劃、投資一批帶動能力強、市場前景好、產出效益高的重大產業類項目。二是加大對新領域、新產業的投資力度。做好“無中生有”“有中生新”兩篇文章，加大招商引資力度，加大對戰略性新興產業、節能環保產業、新經濟產業等新的重點領域的投資力度和投資強度。三是激發民間投資活力。把民間投資作為促進有效投資的生力軍，抓住國家鼓勵民間投資的政策機遇，降低準入門檻，放寬投資領域，深化“放管服”改革，推進公共資源集中交易，落實財政扶持、稅費減免、設施用地、電價優惠等政策，降低用氣、用電、用水、物流等要素成本，營造公平、公正、陽光的市場環境，全方位改善提升營商環境，千方百計促進民間有效投資。

3.強效益。一是強化項目規劃論證，提高投資質量。堅決摒棄高污染、高耗能、高排放項目，堅決杜絕為投資而投資的盲目上項目。二是優化項目空間布局，杜絕重復建設。引導縣區依托產業鏈布局項目，避免縣區布局建設產業雷同項目，堅決杜絕重復投資、重復建設，提高投資效益。三是堅持效益優先，提高投資實效。多措并舉確保項目及時建成，盡快投用，保障項目的經濟效益、社會效益和環境效益得到充分發揮釋放。