對于個人來說，在工作調動、職稱評審、工資調整、出國政審、入黨團、辦理離退休手續，以及開具相關證明等手續時，都要以檔案材料的審核為重要依據。

　　而只有在各級政府人事部門人才流動服務機構保存人事關系及檔案的人員，該部門將保障其合法權益和應有的社會、政治待遇，如工齡連續計算、國家規定的檔案工資調升、轉正定級、職稱評定、出國(境)政審、證件年審、出具以檔案為依據的各種法律證明等等。

　　據了解，學籍檔案可以作為在校生、畢業生的就業、留學或畢業證書丟失的同學出示學歷證明、姓名更正等證明。在職人員在報技術職稱時，檔案可以提供所需材料，如申報人目前擁有的職稱資格文件等材料。如果有考公務員的意向，檔案必須保管好。

　　這也是檔案不能放在個人手里的原因。

焦點解讀

個人檔案有啥作用?為啥不能放個人手里?

　　現在有不少人，不用檔案時，就在人事檔案托管部門放著，一放就是十幾年，沒人交錢，也沒人使用，有的甚至時間還要更長，這也就是所說的“棄檔”或”死檔“。

　　但業內人士表示，這個也不能說是絕對“死檔”，說不上哪一天，這個人用到檔案了，就來查檔案，這個檔案也就“活”了，再次流動起來。

　　張先生2004年出國留學，在國外讀完本科、碩士，后來又到北京工作了幾年，去年才又回到沈陽，進入國企工作。在他取出檔案前，這個檔案就相當于“死檔”。去年他花了將近2000元取出了檔案。

　　而另有一位徐女士，從1998年畢業，檔案就沒動過。因為她在一家私企工作，單位不負責托管檔案。她也比較淡定，從來沒交過錢，因為她還沒有用到檔案的時候。“現在沒交錢，但粗略一算，目前已經欠了3000多元托管費了吧。”徐女士期待著，檔案托管費盡早取消，要不然等到自己退休時，檔案托管費就是一大筆開銷。

　　據了解，目前在遼寧省和沈陽市的人事檔案托管部門都存在類似的“死檔”現象，這些死檔多數集中在留學人員、高校畢業生等人。但是這種檔案也不能丟棄掉，因為它的主人隨時可能會來找它。而在檔案需要更新或移出時，則需要一次性補清所欠的費用。

特別關注

我省“棄檔”也不少

多是留學人員、高校畢業生的檔案

　　事實上，類似檔案保管費這樣的基本公共服務亂收費、高收費還有不少。武漢3月公布政府權力清單，經過整合，55個部門砍掉3000多項權力和“收費服務”。

　　在各地政府多年來行使的權力和“服務”里，一些名目甚至匪夷所思。

　　例如，遼寧省曾設有“參加高考計算機攝像費”，有關部門通過電腦攝像頭將考生頭像信息錄入電腦，要求考生交12元錢。因為受到巨大爭議，這項收費于被取消。

　　近年來，全國有數十個城市出臺房地產限購政策，消費者要購房必須持符合政策要求的房產登記證明，而在一些地方，查詢打印自己本人的不動產信息，還要收取高額費用。