三去一降一補(bǔ)是什么?

　　去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

　　、、中央、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長5月16日上午主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議，分別研究落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大中等收入群體工作。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”

　　根本目的：提高供給質(zhì)量滿足需要，使供給能力更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要;

　　主攻方向：減少無效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù);

　　本質(zhì)屬性：深化改革，推進(jìn)國有企業(yè)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化價格、財(cái)稅、金融、社保等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革。

　　16日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策，各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，不能因?yàn)榘�袱重而等待、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前，要樹立必勝信念，堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。

　　分析人士指出，從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議首提供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議提出堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其中的政策邏輯一脈相承，意味著我國將以更加堅(jiān)定的決心將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處。

　　“實(shí)現(xiàn)‘十三五’良好開局，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行非常重要，但決勝‘十三五’、全面建成小康社會，關(guān)鍵要在提高供給體系的質(zhì)量和效益上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，這一點(diǎn)至關(guān)重要�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。

　　今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，一些指標(biāo)穩(wěn)中向好。但與此同時，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，總需求低迷和產(chǎn)能過剩并存的格局并未改變，經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇乏力、低速增長，石油等大宗商品價格波動，影響世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定、不確定因素增多，并通過經(jīng)濟(jì)和金融市場影響我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

　　“中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，左右經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不僅來自于需求側(cè)，更來自于供給側(cè);經(jīng)濟(jì)增速回落不僅是周期性因素作用，更多是結(jié)構(gòu)性因素作用。這要求我們必須用新的理念和方法分析看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。”中國社科院學(xué)部委員高培勇說。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)。會議指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有周期性、總量性問題，但結(jié)構(gòu)性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)。會議還進(jìn)一步明確了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑和要求。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，歸根結(jié)底要落在“改革”二字。國家發(fā)展改革委主任徐紹史指出，必須用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，來矯正要素配置的扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，這樣才能更好滿足人民群眾需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。

　　清華大學(xué)教授白重恩說，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本還是要讓企業(yè)真正成為市場的主體。“提高供給側(cè)效率和質(zhì)量，需要簡政放權(quán)來使規(guī)則公平透明;需要讓市場發(fā)揮決定性作用，讓企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中找到發(fā)展方向;也需要政府更好發(fā)揮作用，創(chuàng)造公平良好的市場環(huán)境�！睋�(jù)新華社電