兩會有關(guān)代課教師提案

　　教育部舉行《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告發(fā)布會。22個省份推進(jìn)中小學(xué)教師資格考試和定期注冊改革試點(diǎn)，破除了教師資格終身制。下一步，將改革教師績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。

　　建議取消教師職稱工資按實(shí)際教齡發(fā)放

　　一位網(wǎng)友的“兩會”建議，提出取消教師職稱工資，按教師實(shí)際教齡發(fā)放工資。“教師職稱評定已經(jīng)和從前不一樣了，實(shí)際在名額分配和具體評定中都存在很多水分，有的教師為了拿職稱拉關(guān)系找人情，而一些不愿意‘同流合污’的教師評不上職稱，就無法得到公的待遇。而且，從實(shí)際情況來看，評職稱已經(jīng)失去了原有的意義，變成了很多人的負(fù)擔(dān)。”這位網(wǎng)友說，職稱評審制度不能反映人的實(shí)際能力，有的老師教學(xué)水很高，卻因論文不夠或不過關(guān)在職稱評審上栽了跟頭。正因?yàn)樵u上職稱，工資才會跟著上漲。鑒于此種現(xiàn)狀，這位網(wǎng)友建議，應(yīng)盡快改革教師工資制度，取消教師職稱工資，根據(jù)工作年限兼顧學(xué)段和學(xué)歷發(fā)放教齡工資，同時根據(jù)工作狀況發(fā)放績效工資。

　　特崗教師待遇(補(bǔ)貼和保險(xiǎn))

　　特設(shè)崗位教師聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政按人均年1.896萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。凡特設(shè)崗位教師工資性年收入水高于1.896萬元的，高出部分由地方政府承擔(dān)工資支出。

　　它津貼補(bǔ)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝�等條件公辦教師收入和中央補(bǔ)助水綜合確定。同時提供必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣�保障體系，享受相應(yīng)社會保障待遇，政府不安排商業(yè)保險(xiǎn) 。

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　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革消息引發(fā)社會廣大關(guān)注。《國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》以及《關(guān)于實(shí)施國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問題的規(guī)定》的確定，對教師教齡津貼的實(shí)施作如下規(guī)定：

　　一、教師教齡津貼執(zhí)行范圍

　　1月18日，中等專業(yè)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、技工學(xué)校、普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)，農(nóng)業(yè)中學(xué)、工讀學(xué)校、盲聾啞學(xué)校、小學(xué)、弱智兒童學(xué)校和幼兒園的公辦教師，均可實(shí)行教齡津貼。

　　從事教師工作滿二十年，因工作需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，調(diào)離教師工作崗位，仍在學(xué)校從事教育工作的人員，以及從事教師工作不滿二十年，調(diào)任學(xué)校行政工作并繼續(xù)兼課的人員，也可以實(shí)行教齡津貼。

　　二、教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)

　　教齡滿五年不滿十年的，每月三元;滿十年不滿十五年的，每月五元;滿十五年不滿二十年的，每月七元;滿二十年以上的，每月十元。

　　三、教齡即教師直接從事學(xué)校教育工作的年限

　　教齡計(jì)算辦法：

　　1.上述學(xué)校的教師或中小學(xué)專職少先隊(duì)輔導(dǎo)員等直接從事德、智、體、美教育的工作年限，計(jì)算為教齡。

　　2.由各級各類學(xué)校調(diào)入上述學(xué)校的教師，原專職從事教師工作的年限可與調(diào)入后的工作年限合并計(jì)算為教齡。

　　3.民辦教師或長期頂編代課教師轉(zhuǎn)為上述學(xué)校公辦教師后的教齡計(jì)算，應(yīng)按其工齡計(jì)算的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　4.曾在冤假錯案間斷教育工作，現(xiàn)已反糾正，繼續(xù)從事教育工作的教師，其間斷的時間，可心計(jì)算為教齡。

　　5.在歷次政治運(yùn)動中，曾在職帶薪下放的教師，其間斷教育工作時間，可計(jì)算為教齡。

　　6.教師連續(xù)病休超過六個月的時期不計(jì)算教齡。

　　四、領(lǐng)取教齡津貼的教師調(diào)離上述學(xué)校后，教齡津貼即行取消

　　五、民辦教師是否實(shí)行教齡津貼制度，由和地根據(jù)實(shí)際情況決定。

　　六、各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(局)可根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行，并抄報(bào)國務(wù)院工資制度改革小組和國家教育委員會備案。

　　建議取消教師職稱工資按實(shí)際教齡發(fā)放

　　一位網(wǎng)友向本報(bào)發(fā)來“兩會”建議，提出取消教師職稱工資，按教師實(shí)際教齡發(fā)放工資。“教師職稱評定已經(jīng)和從前不一樣了，實(shí)際在名額分配和具體評定中都存在很多水分，有的教師為了拿職稱拉關(guān)系找人情，而一些不愿意‘同流合污’的教師評不上職稱，就無法得到公的待遇。而且，從實(shí)際情況來看，評職稱已經(jīng)失去了原有的意義，變成了很多人的負(fù)擔(dān)。”這位網(wǎng)友說，職稱評審制度不能反映人的實(shí)際能力，有的老師教學(xué)水很高，卻因論文不夠或不過關(guān)在職稱評審上栽了跟頭。正因?yàn)樵u上職稱，工資才會跟著上漲。鑒于此種現(xiàn)狀，這位網(wǎng)友建議，應(yīng)盡快改革教師工資制度，取消教師職稱工資，根據(jù)工作年限兼顧學(xué)段和學(xué)歷發(fā)放教齡工資，同時根據(jù)工作狀況發(fā)放績效工資。

特崗教師待遇(補(bǔ)貼和保險(xiǎn))

　　特設(shè)崗位教師聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政按人均年1.896萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。凡特設(shè)崗位教師工資性年收入水高于1.896萬元的，高出部分由地方政府承擔(dān)工資支出。

　　它津貼補(bǔ)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝�等條件公辦教師收入和中央補(bǔ)助水綜合確定。同時提供必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣�保障體系，享受相應(yīng)社會保障待遇，政府不安排商業(yè)保險(xiǎn) 。

　　事業(yè)單位績效工資標(biāo)準(zhǔn)

　　一、執(zhí)行時間

　　在職人員新增績效工資額度和離退休人員新增生活補(bǔ)貼，從2009年1月1日起執(zhí)行，每年執(zhí)行12個月。

　　二、執(zhí)行范圍

　　在編人員、享受在編人員同等待遇的人員及離(退)休職 工。

　　三、績效工資總額的組成

　　1、年終一次性獎金。

　　2、節(jié)假日補(bǔ)貼。

　　3、現(xiàn)行的生活補(bǔ)貼。

　　4、2009年1月規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼。

　　5、在職人員：新增績效工資;離退休人員：新增生活補(bǔ)貼。

　　四、發(fā)放辦法：

　　1、在職人員與離退休人員的現(xiàn)行生活補(bǔ)貼發(fā)放渠道不變，即由單位自籌;離退休人員新增生活補(bǔ)貼由財(cái)政全額發(fā)放;在職人員新增績效工資的50%由財(cái)政補(bǔ)助，其余部分自籌解決。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)：全額撥款事業(yè)單位在職人員新增績效工資標(biāo)準(zhǔn)單位：元/月

　　3、職級標(biāo)準(zhǔn)管理崗位副局585 正處550 副處430 正科355 副科265 科員255 辦事員235 試用期150 專業(yè)技術(shù)崗位教授600副教授430講師265助教255技術(shù)員235 工人工勤技能崗位高級技師355技師265 高級工255中級工235 初級工195 普工195 學(xué)徒期150。