為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“三線三邊”環(huán)境綜合整治相關(guān)文件精神，扎實(shí)抓好以“三線三邊”（三線：公路、鐵路、河道沿線；三邊：城市、縣（區(qū)）際、景區(qū)周邊）為突破口的環(huán)境綜合整治工作，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，構(gòu)建凈化、綠化、美化的人居環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和2016年度我鎮(zhèn)“三線三邊”環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞全面覆蓋階段目標(biāo)任務(wù)，以全面提升人居環(huán)境質(zhì)量為根本，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全民參與，因地制宜，綜合整治，長(zhǎng)效管理，以“三線三邊”為突破口，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，從重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域入手，廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，推動(dòng)我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作規(guī)范化、常態(tài)化，創(chuàng)建文明、和諧、綠色、宜居新城南。

二、基本原則

1、鎮(zhèn)村（居、社區(qū)）聯(lián)動(dòng)，屬地負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化督查調(diào)度，各村（居、社區(qū)）是轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，組織實(shí)施，推進(jìn)落實(shí)和長(zhǎng)效管理。

2、突出重點(diǎn)，兼顧全域。突出抓好轄區(qū)內(nèi)的公路沿線、水系沿線、鐵路沿線、城市周邊、景區(qū)周邊、集鎮(zhèn)建成區(qū)、美好鄉(xiāng)村點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，同時(shí)兼顧全域，不斷拓展延伸，以點(diǎn)促線，以線帶面，全面推進(jìn)。

3、講究方法，注重實(shí)效。充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治工作的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)宣傳，特別注重結(jié)合學(xué)校素質(zhì)教育，通過(guò)倡議書、一封信等多措并舉引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，使綠色深入人心，生態(tài)永久保持。

4、標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理。完善保障措施，健全管理體系，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，在集中整治的基礎(chǔ)上，使環(huán)境衛(wèi)生保潔逐步常態(tài)化，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群體參與的推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作深入持久開展。

三、任務(wù)分解及資金測(cè)算

根據(jù)指導(dǎo)思想和確定的主要原則，鎮(zhèn)對(duì)各村（居、社區(qū)）的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，重點(diǎn)區(qū)域外按照屬地管理的原則，各責(zé)任單位要加強(qiáng)管理，不等不靠，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的村（居、社區(qū)）年底實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。重點(diǎn)區(qū)域相關(guān)任務(wù)劃分及補(bǔ)貼資金測(cè)算如下：

1、各村（居、社區(qū)）的環(huán)境整治。

（1）梅花村

主要責(zé)任人：李益權(quán)

責(zé)任區(qū)：轄區(qū)內(nèi)的西環(huán)路、梅花路、聞堰路、天堂寨路、龍河西路、齊云西路、大別山西路、將軍路、嵩寮巖路、平橋路、磨子潭路。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)各條路兩邊可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：3萬(wàn)元

（2）四望山村

主要責(zé)任人：蔣森、匡光言

責(zé)任區(qū)：轄區(qū)內(nèi)的六蘇路、六蘇路－公租房路、村部周邊循環(huán)村村通水泥路、新光大道、望山大道、高峰路、南輔道－望山寺路、西海周邊。重點(diǎn)區(qū)域：六蘇路、望山大道、新光大道、西海周邊。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)各條道路清掃，道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：4萬(wàn)元

（3）李倉(cāng)村

主要責(zé)任人：朱俊滿、許新

責(zé)任區(qū)：轄區(qū)內(nèi)的G105、S366、油坊沖村村通水泥路、灰廠路、中塘路、工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各條路。重點(diǎn)區(qū)域：G105、工業(yè)集中區(qū)各條路。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)內(nèi)各條道路清掃，道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)綠化修剪，垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：18萬(wàn)元（原合同到期后，以新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）

（4）黃小橋村

主要責(zé)任人：余學(xué)蘭、周兆林

責(zé)任區(qū)：轄區(qū)內(nèi)的胡黃路、振興路、西環(huán)路、方埂路、祝方路、馬大莊路。重點(diǎn)區(qū)域：振興路、胡黃路、西環(huán)路。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)各條道路清掃，道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：3萬(wàn)元

（5）桃灣村

主要責(zé)任人：孫緒旺、王興平

責(zé)任區(qū)：轄區(qū)內(nèi)的十元路、紅星路、劉林－鞏固路、小河路。重點(diǎn)區(qū)域：十元路、紅星路。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)各類道路清掃，道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：3萬(wàn)元

（6）周灣村

主要責(zé)任人：方家俊、馬昌成

責(zé)任區(qū)：轄區(qū)內(nèi)的十周路、紅星路、六淠路、馬祠路、沙團(tuán)路、沙上路、G312淠聯(lián)橋頭。重點(diǎn)區(qū)域：十周路、紅星路、G312淠聯(lián)橋頭。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)各條道路清掃，道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：3萬(wàn)元

（7）汪家行村

主要責(zé)任人：褚澤才、何成清

責(zé)任區(qū)：轄區(qū)內(nèi)的美好鄉(xiāng)村居民點(diǎn)內(nèi)外、紅星路、六蘇路、馬小店路、耿店路、十周路。重點(diǎn)區(qū)域：紅星路、六蘇路、馬小店路、十周路和美好鄉(xiāng)村居民點(diǎn)內(nèi)外。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)各條道路清掃，道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：5萬(wàn)元

（8）十里橋居委會(huì)

主要責(zé)任人：秦傳余、王劍鋒

責(zé)任區(qū)：轄區(qū)內(nèi)的西環(huán)路、六蘇路、沖鋒路、十黃路、十元路、十周路、鳳凰西路、菜市場(chǎng)。重點(diǎn)區(qū)域：西環(huán)路、六蘇路、十周路、鳳凰西路、菜市場(chǎng)。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)各條道路清掃，道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)垃圾清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：13萬(wàn)元

（9）渡槽村

主要責(zé)任人：黃從銀、余啟田

責(zé)任區(qū)：G312－電站路、渡槽棉廠路、胡崗－大院墻－高莊－大崗頭－學(xué)校循環(huán)水泥路、希望新村及公租房?jī)?nèi)外。重點(diǎn)區(qū)域：希望新村及公租房周邊、G312－電站路、寧陳花卉路。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)各條道路清掃，道路兩側(cè)及公用設(shè)施周邊可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：6萬(wàn)元

（10）城南居委會(huì)

主要責(zé)任人：徐成金、朱俊能

責(zé)任區(qū)：轄區(qū)內(nèi)的駕校路、河埂路、淠干河堤兩邊、劉大莊機(jī)耕路、老寶小路、菜市場(chǎng)內(nèi)外、公廁周邊、轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)周邊。重點(diǎn)區(qū)域：駕校路、河埂路、公廁周邊、公園內(nèi)外。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)各條道路清掃，道路兩側(cè)及公用設(shè)施內(nèi)外可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：3萬(wàn)元

（11）關(guān)王廟村

主要責(zé)任人：張恩發(fā)、趙宏端

責(zé)任區(qū)：太平路、河埂路、樊關(guān)路、太平－增崗路。重點(diǎn)區(qū)域：河埂路、淠干河堤兩邊、樊關(guān)路。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)各條道路清掃，道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：4萬(wàn)元

（12）樊通橋村

主要責(zé)任人：封宗堂、朱明兵

責(zé)任區(qū)：轄區(qū)內(nèi)的河埂路、濱河北路、樊關(guān)路、淠干河堤兩邊、菜市場(chǎng)周邊、中河路－垃圾中轉(zhuǎn)站路、G312－中莊路、轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)周邊。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)各條道路清掃，道路兩側(cè)及公用設(shè)施內(nèi)外可視范圍內(nèi)的各類垃圾清理清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：2萬(wàn)元

（13）東方紅社區(qū)

主要責(zé)任人：戴廣林

責(zé)任區(qū)：凱旋名門、凱旋官邸、振興城三小區(qū)外人行道及綠化帶。

主要任務(wù)：責(zé)任區(qū)域內(nèi)各類垃圾清理清運(yùn)。

年工作經(jīng)費(fèi)：1萬(wàn)元

以上各村（居、社區(qū)）任務(wù)安排均由2016年底村（居、社區(qū)）提供，資金分配是根據(jù)路段整治及任務(wù)進(jìn)行測(cè)算。

2、集鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)、廣告標(biāo)牌、亂停亂放、違章建筑等常態(tài)化管理。

責(zé)任單位：市、區(qū)駐鎮(zhèn)城管執(zhí)法大隊(duì)和中隊(duì)

主要責(zé)任人：張勇、金明

工作經(jīng)費(fèi)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，具體金額與全鎮(zhèn)2017年度“三線三邊”綜合考評(píng)成績(jī)等次掛鉤，獲一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；獲二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元；獲三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。

3、集鎮(zhèn)建成區(qū)、主干道、國(guó)道衛(wèi)生保潔管理

責(zé)任單位：中標(biāo)的保潔公司

主要責(zé)任人：保潔公司負(fù)責(zé)人

協(xié)作單位：屬地村（居）

主要任務(wù)：以合同為準(zhǔn)

年工作經(jīng)費(fèi)：以合同為準(zhǔn)

4、垃圾中轉(zhuǎn)站管理（裕南西路、中河路和楊莊）

責(zé)任單位：六安市環(huán)衛(wèi)處

主要責(zé)任人：楊幫好

協(xié)作單位：屬地村（居）

年工作經(jīng)費(fèi)：以合同為準(zhǔn)

全鎮(zhèn)整體保潔實(shí)行常態(tài)化，無(wú)死角，垃圾日產(chǎn)日清。各村（居、社區(qū)）要強(qiáng)化宣傳，對(duì)住戶要經(jīng)常入戶宣傳要求垃圾入桶入池，嚴(yán)禁焚燒垃圾，提高衛(wèi)生文明意識(shí)，多措并舉形成合力切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研及2016年整治工作情況，結(jié)合實(shí)際，對(duì)以上衛(wèi)生保潔范圍路段再次進(jìn)行了無(wú)縫劃分，各村（居、社區(qū)）單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，細(xì)化任務(wù)落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保潔常態(tài)化。

四、考評(píng)辦法

（一）考評(píng)對(duì)象

12個(gè)村（居）、東方紅社區(qū)、中標(biāo)的保潔公司。

（二）考評(píng)范圍

各村（居、社區(qū)）屬地內(nèi)國(guó)道、省道、村村通主干道等兩旁可視范圍道路、小區(qū)、村莊、溝塘、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁、垃圾填埋場(chǎng)、拆遷現(xiàn)場(chǎng)等周邊，以及景區(qū)和水源保護(hù)地周邊。

（三）考評(píng)辦法

1、按照屬地管理的原則，對(duì)各村（居、社區(qū)）“三線三邊”（含屬地商住小區(qū)）的環(huán)境綜合整治工作實(shí)行考評(píng)。

2、對(duì)各村（居、社區(qū)）的考評(píng)采取問(wèn)題通報(bào)扣分制。

3、考評(píng)采取平時(shí)專人督查（每月不少于2次）、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)訪查相結(jié)合的方法進(jìn)行，每次的專人督查、群眾和輿論反映情況以及領(lǐng)導(dǎo)訪查的情況均納入考評(píng)。

4、每次專人督查結(jié)果和其他各類問(wèn)題反映，均及時(shí)向責(zé)任單位進(jìn)行反饋，所有暴露的問(wèn)題均需及時(shí)整改，屬整改不到位再次通報(bào)的問(wèn)題和市區(qū)通報(bào)的問(wèn)題加倍扣分。

5、每月將各村（居、社區(qū)）暴露的問(wèn)題扣分匯總發(fā)一次通報(bào)，扣分直接與責(zé)任人員的當(dāng)月效能工資相掛鉤。

6、保潔公司的處罰兌現(xiàn)以簽訂的合同為準(zhǔn)，一月一兌現(xiàn)。

（四）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)論是專人現(xiàn)場(chǎng)督查，還是其他各類問(wèn)題通報(bào)，均實(shí)行問(wèn)題扣分制，扣分標(biāo)準(zhǔn)分別為：有一處成堆垃圾每立方扣0.5分，超過(guò)5立方扣5分；有一處成片垃圾每平方扣0.1分，超過(guò)5平方扣1分；有一處雜物堆每立方扣0.2分，超過(guò)5立方扣2分；有一處亂貼亂畫墻體牛皮癬扣0.1分；有一處廢舊物資回收點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)扣1分；有一處破損廣告標(biāo)牌扣0.1分；無(wú)整治宣傳氛圍扣0.2分。每扣1分，扣罰責(zé)任人員（網(wǎng)格員）當(dāng)月效能工資10元。

（五）獎(jiǎng)懲辦法

1、實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度。年度內(nèi)鎮(zhèn)財(cái)政按照人均50元的標(biāo)準(zhǔn)建立全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，用于解決全鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建清潔工程項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境提升、衛(wèi)生保潔（包含鎮(zhèn)區(qū)主干道招標(biāo)保潔、突發(fā)保潔問(wèn)題解決）等。資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式支持村（居、社區(qū)）環(huán)境綜合治理工作，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)以村（居、社區(qū)）實(shí)際承擔(dān)長(zhǎng)效保潔工作的任務(wù)量分別測(cè)算。實(shí)際撥付金額依據(jù)各村（居、社區(qū)）的年考評(píng)得分，月平均考評(píng)得分90分（含90分）以上的村（居、社區(qū)）按100%比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；月平均考評(píng)得分80分以上（含80分）、90分以下的村（居、社區(qū)）按90%比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；月平均考評(píng)得分60分（含60分）以上、80分以下的村（居、社區(qū)），按80%比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；得分60分以下的村（居、社區(qū)），不兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

2、實(shí)行考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。各村（居、社區(qū)）的“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作除與責(zé)任人員的效能工資掛鉤外，每年設(shè)置環(huán)境綜合整治工作優(yōu)秀獎(jiǎng)，對(duì)責(zé)任區(qū)整治效果明顯、群眾反映較好的村（居、社區(qū)）干部進(jìn)行表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上兌現(xiàn)。對(duì)考評(píng)位于前三名的村（居、社區(qū)）集體，分別給予5000元、4000元和3000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考評(píng)位于后三名的村（居、社區(qū)），分別給予3000元、2000元、1000元的處罰。如鎮(zhèn)被區(qū)評(píng)為此項(xiàng)工作先進(jìn)單位，則后三名的村（居、社區(qū)）免予處罰。同時(shí)設(shè)立工作先進(jìn)個(gè)人，主要針對(duì)村（居、社區(qū)）的主要責(zé)任人和網(wǎng)格員及一線保潔人員。

3、實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)在轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治工作中措施不力、責(zé)任不到位、效果不佳，在年度考評(píng)中位次倒數(shù)且月平均得分60分以下的村（居、社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并給予責(zé)任人員書記、主任和網(wǎng)格員每人500元的經(jīng)濟(jì)處罰。如鎮(zhèn)被列入重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)造成影響的村（居、社區(qū)）責(zé)任人員實(shí)行誡免談話，并給予書記、主任和網(wǎng)格員每人1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。各村（居、社區(qū)）要對(duì)責(zé)任路段的保潔人員實(shí)行同獎(jiǎng)同懲，具體辦法由各村（居、社區(qū)）制定。

五、工作要求

1、工作規(guī)范化，明確到人。各村（居、社區(qū)）要將責(zé)任區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，并分別確定責(zé)任人員（扶貧專干除外的每位村干部），即網(wǎng)格員。同時(shí)，各責(zé)任單位要結(jié)合上年度工作開展情況，對(duì)現(xiàn)有保潔人員進(jìn)行審查，對(duì)不稱職的保潔員要及時(shí)更換，保潔崗位要優(yōu)先使用建檔立卡扶貧戶，同時(shí)將所有保潔人員簡(jiǎn)明情況報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)用工合同等情況嚴(yán)格把關(guān)，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行獎(jiǎng)懲，發(fā)現(xiàn)不到位的及時(shí)督促糾正并同步做好記錄，在兌現(xiàn)工作或承包經(jīng)費(fèi)時(shí)依據(jù)處罰情況并簽字后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組審簽后發(fā)放。

2、職責(zé)明朗化，形成合力。“三線三邊”環(huán)境綜合整治，需要各部門齊心協(xié)力。中心校要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校學(xué)生的管理和宣傳，同步注重校園內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，不定期開展校園周邊衛(wèi)生大掃除，提高孩子愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)；市場(chǎng)監(jiān)管所要加大對(duì)食品安全的管理，特別是校園周邊小攤小販衛(wèi)生條件不合要求的要堅(jiān)決取締；城管執(zhí)法要加大對(duì)擺攤設(shè)點(diǎn)、違章建筑、廣告標(biāo)牌等的管理，做到規(guī)范有序；各開發(fā)企業(yè)、施工單位要按照文明施工要求，做好圍擋和揚(yáng)塵治理，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境的管理，渣土清運(yùn)、砼澆筑均要做到規(guī)范、整潔；其他各相關(guān)單位緊緊圍繞環(huán)境綜合整治工作，發(fā)揮各自職能作用，密切配合形成合力，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。

3、督改常態(tài)化，提升效率。鎮(zhèn)城建中隊(duì)要抓好月度檢查考評(píng)機(jī)制的落實(shí)，堅(jiān)持不定期督查、定期通報(bào)。根據(jù)實(shí)際工作需要，不斷改進(jìn)完善督查考評(píng)方式方法和范圍內(nèi)容，必要時(shí)邀請(qǐng)人大和紀(jì)委參與督查。對(duì)考評(píng)結(jié)果和存在問(wèn)題在全鎮(zhèn)予以通報(bào)，確保督查督辦效果持續(xù)放大。同時(shí)，要堅(jiān)持邊查邊改常態(tài)化，按照“嚴(yán)”和“實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好工作落實(shí)和問(wèn)題整改，推進(jìn)，“督查與整改”同步，做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)記錄、限時(shí)整改，建立工作臺(tái)賬，注重整改對(duì)比影像資料留存建檔，防止整改問(wèn)題反復(fù)反彈。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，分管書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，班子其他成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的環(huán)境治理工作，并建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“三線三邊”環(huán)境治理工作聯(lián)系點(diǎn)。各村（居、社區(qū)）也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施。

2、健全工作機(jī)制。根據(jù)此項(xiàng)工作性質(zhì)，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，黨委政府健全完善了推進(jìn)工作落實(shí)的五項(xiàng)制度，即分工負(fù)責(zé)制度、屬地管理制度、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度、長(zhǎng)效管理制度、督查考評(píng)制度。各村（居、社區(qū)）也要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的推進(jìn)工作機(jī)制。

3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)村要充分利用召開會(huì)議、制作公益廣告、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放一封信以及網(wǎng)站發(fā)布信息等多種方式和途徑，加大對(duì)“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作的宣傳報(bào)道力度，抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的輿論宣傳，廣泛開展養(yǎng)成良好公共衛(wèi)生行為的教育和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民改變不良成陳規(guī)陋習(xí)，著力提升全民素質(zhì)，努力在全鎮(zhèn)形成人人關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。各村（居、社區(qū)）要深入發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮黨員干部和志愿者的積極作用，引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的生活方式和行為習(xí)慣，不斷增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，全面提升文明素質(zhì)。

4、加大資金投入。鎮(zhèn)財(cái)政將整合有關(guān)項(xiàng)目資金向“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作傾斜，并將整治工作必需的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。對(duì)全鎮(zhèn)各村（居、社區(qū)）環(huán)境綜合整治工作實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，推動(dòng)工作常態(tài)化開展。同時(shí)，對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)的主干道保潔和綠化，采取市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，拓寬資金投入渠道，保障常態(tài)化和長(zhǎng)效化。各村（居、社區(qū)）要多措并舉，加大“三線三邊”環(huán)境綜合整治投入，確保整治工作落到實(shí)處。

5、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委政府將“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作納入村（居、社區(qū)）效能考核范圍。強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，完善“建賬、查賬、對(duì)賬、銷賬”制度，對(duì)突出問(wèn)題，實(shí)行掛牌督辦。建立不定期督查、月通報(bào)和年終綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。平時(shí)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)文通報(bào)全鎮(zhèn)，并限時(shí)整改；對(duì)整改不力、督促不動(dòng)、工作敷衍的，將對(duì)村（居、社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)；對(duì)影響較大或影響鎮(zhèn)整體工作考評(píng)的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。年底依據(jù)平時(shí)督查匯總情況和制定的考評(píng)辦法，對(duì)各村（居、社區(qū)）兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)和開展評(píng)先評(píng)優(yōu)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。