村衛生室實施基本藥物制度工作總結開頭結尾模板范文第2頁

配送時間較長，最長的配送企業達到16.51天，最短只有1.29天。三是全縣抗生素、大輸液采購金額占比仍然較大。分別達到53.99%、30.25%。四是部分鄉鎮第一層次藥品采購數量占比較大。占比最高鄉鎮達24.4%，是全縣平均占比水平的2倍左右，占比最低鄉鎮只有1.19%。
　　（三）村衛生室標準化建設整體進度滯后。一是投入缺乏保障。受制于村衛生室機構的性質和地方財力，村衛生室的建設發展缺乏剛性的政策支撐，無論是機構建設，還是人員經費補助，都與實際需要存在很大的差距。二是人員補充困難。鄉村醫生長期以來起點不高，待遇偏低，沒有好的執業環境和可預期的前途，對醫學畢業生沒有吸引力，鄉村醫生隊伍“青黃不接”，年齡結構嚴重老化。三是服務能力不強。一些鄉鎮在實施基本藥物制度和基本公共衛生服務項目時，政策把握不準，有的管理措施落實不到位，導致村衛生室提供的基本公共衛生服務效果有限。四是建設存在差距。目前大部分村衛生室服務設施、設備配備和信息化建設程度，均與目前的功能發揮和群眾需求不相適應，經濟薄弱的鄉鎮差距更加明顯。
　　（四）基本藥物制度實施尚未惠及到城區村（居）衛生室。根據《市政府辦公室關于鄉村衛生機構一體化管理的實施意見》（宿政辦發〔20xx〕126號）、《市政府辦公室關于村衛生室實施國家基本藥物制度的意見》（宿政辦發〔20xx〕127號）文件規定,實施鄉村一體化管理的村衛生室全部實施國家基本藥物制度，執行基本藥物省集中招標采購、統一配備使用和零差率銷售政策。目前，由于青陽鎮未集體提供村居衛生室業務用房的原因,導致青陽鎮僅宏圖村衛生室實施基本藥物制度外,另外51家村衛生室尚未實施鄉村“六統一管理”和基本藥物制度。目前，青陽鎮政府提供3家村衛生室，正在裝修階段。青陽城區“1+2”工程推進緩慢。
年村衛生室實施基本藥物制度工作計劃
　　（一）進一步加強政府主導多部門參與管理機制。要充分認識在村衛生室實施國家基本藥物制度的重要性，加強領導，要按照政府統一領導、多部門共同參與的工作機制。衛生部門負責國家基本藥物制度在村衛生室的實施；發改部門負責統籌協調各有關部門工作，抓好村衛生室實施國家基本藥物制度各個環節的工作落實和銜接；財政部門負責村衛生室實施國家基本藥物制度各項資金的籌集和監管，要將村衛生室實施國家基本藥物制度所需經費納入財政年度預算，并按月撥付到位，確保資金專款專用，保證村衛生室正常運轉和村衛生室人員的合理報酬，足額保證基本藥物采購周轉金；人社部門要合理核定村衛生室人員、編制，逐年提高工資待遇和補助標準，并負責對接基本藥物醫保相關補償政策；審計部門負責村衛生室實施國家基本藥物制度各項資金審計；物價部門負責制定一般診療費標準和基本藥物零差率銷售的監督檢查；藥監部門負責村衛生室使用基本藥物的質量監管，對基本藥物進行抽驗工作；青陽鎮政府負責城區村（居）實施基本藥物制度工作，免費提供村衛生室業務用房，確保城區盡早實施基本藥物制度。
　　（二）進一步完善基本藥物供應保障機制。一是嚴格基本藥物網上采購結算程序。不斷規范基本藥物采購工作，確保藥品采購科學、嚴謹、規范、及時，爭取每個村衛生室基本藥物采購周轉金達到3萬元，確保藥品采購款及時撥付，提高配送積極性。二是加強基本藥物配送考核評價。強化對藥品供貨企業的考核評價，嚴格積分考核制度，對在采購配送過程中違反積分考核14項規定的企業，一律記錄在案，并將考核情況上報省衛生廳，按照有關誠信記錄和市場清退制度要求統一處理。三是建立藥品調劑保障制度。鄉鎮衛生院應庫存臨床常用、用量較大、替代性不強、臨床必須的急救藥品，滿足村衛生室的臨時采購需求。同時，建立村衛生室間的藥品調劑制度。四是提升基本藥物管理水平。進一步提升衛生院基本藥物管理人員業務能力，指導村衛生室合理制定采購計劃，經常開展藥品供應預警分析，保障村衛生室藥品的有效供應。
　　（三）進一步凈化基本藥物制度實施環境。一是狠抓非法行醫整治。繼續保持打擊非法行醫集中整治行動的力度，完善打擊非法行醫哨點工作制度，縣衛生局與鄉鎮衛生院、鄉鎮衛生院與村衛生室分別簽訂打擊非法醫責任狀，以村（居）、小區為單位開展拉網式排查，保持對打擊非法行醫行為的高壓態勢。二是狠抓基本藥物線下采購行為監管。發現村醫非法行醫以及村衛生室線下采購藥品堅決追究所在鄉鎮衛生院院長的責任，對非法行醫、線下采購遏制形式好的鄉鎮要對衛生院院長給予獎勵。
　　（四）進一步營造良好宣傳輿論氛圍。高度重視“1+2”工程宣傳，充分發揮政策宣傳的輿論引導作用。一是強化宣傳的意識。加強“1+2”工程政策宣傳，加大宣傳力度，廣泛通過報紙、廣播、電視、網絡等主流媒體形式，大力宣傳新農合結報、基本藥物制度實施等政策，提高群眾的知曉率和參與度，增強社會的認同感。二是注重宣傳的效果。認真執行基本藥物目錄和新農合報銷公示制度，充分利用服務過程、開展健康教育等服務形式和宣傳陣地，用通俗的語言加強對“1+2”工程的宣傳。三是增強宣傳針對性。突出重點，將村支書、村主任、會計、村民小組長等作為宣傳重點人群，要讓他們詳細知道“1+2”工程有關政策，利用他們的力量去影響更多的人。
　　（五）進一步改善村衛生室服務條件。一是規劃布局到位。按照衛生機構設置規劃和鄉村整體規劃的要求規劃好村衛生室，滿足群眾對醫療服務便利可及性要求。二是房屋建設到位。按照《宿遷市村衛生室建設實施方案》要求做好村衛生室基礎設施建設，能夠滿足村衛生室日常工作需要以及群眾的就醫服務需求。三是標牌標識到位。按照規定統一命名村衛生室，使用統一的宣傳欄、公示欄、標識標牌制作規格和標準（輔助）色。四是設備安裝到位。要按照標準的要求配齊配足村衛生室設施、設備，規范建立村一級涵蓋新農合結報、基本公共衛生服務等內容的衛生信息化系統。五是公示承諾到位。對村衛生室基本情況、服務內容、收費標準、規章制度、基藥目錄、投訴電話等，統一內容制作，固定位置上墻，公開接受社會監督。
　　（六）進一步提升村衛生室服務水平。一是提升服務功能，全面對接落實國家和省要求的基本醫療和公共衛生服務，承擔起更多的疾病門診、公共衛生以及康復、計生等服務任務。二是提升一體化管理水平。在鞏固“六統一”管理的基礎上，不斷創新制度、機制建設，增強村衛生室運行活力。三是提升人員素質。加強鄉、村兩級人員業務培訓，適時引進中專以上醫學畢業生到村衛生室工作。四是提升收入待遇。及時足額兌現鄉村醫生“三項補助”，并動態提高補助標準和比例。在全面落實鄉村醫生養老保障政策的基礎上，積極建立鄉村醫生工傷保險、醫療事故責任險。
　　（七）進一步推進基本藥物全覆蓋工程。國家基本藥物制度，最終目標是惠及城鄉居民。我縣城區人口近30萬人，占社會人口29%，城區村衛生室實施基本藥物對居住在城區廣大群眾來說尤為重要，這是當前基本藥物制度一定程度上的缺失和最大的社會不公平。因此建議縣委、縣政府推動實施青陽鎮城區一體化管理，盡早實現鄉村機構、人員、業務、藥械、財務、績效“六統一”管理和基本藥物制度，藥品零差率銷售，讓城區廣大干部群眾均能享受到基本藥物制度帶來的真正實惠。

（編輯：圓圓）

1