不可觸碰的底線《衡陽破壞選舉案》觀后感(1)

　　2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議，在差額選舉湖南省第十二屆人大代表的過程中，發(fā)生了以賄賂手段破壞選舉的嚴重違紀違法案件，一屆市人大代表幾乎全軍覆沒。

　　案情極其嚴重，影響極其惡劣，教訓(xùn)極其慘痛。

　　官風不正帶來政治羞恥

　　2013年4月初，被一些力量試圖捂住的衡陽破壞選舉案的蓋子，終于在中央直接干預(yù)和湖南省委大力推進下，被徹底掀開。

　　這起案件，其以賄賂手段破壞選舉犯罪情況之惡劣、涉案人員之多、涉案金額之大，令人震驚??

　　衡陽市當時當選的76名省人大代表中，有56人送錢拉票，金額總計1.1億余元，人均送錢近200萬元，這還不包括平時請客吃飯的錢。全部參會的527名衡陽市人大代表中有518名收受錢物1億余元。

　　包括時任衡陽市委書記、市人大常委會主任、紀委書記、組織部長在內(nèi)的衡陽一大批黨員干部在案件中嚴重失職、瀆職、違紀，人數(shù)近500人……

　　從2013年4月起，一場徹底的清查風暴迅速展開，一大批涉案人員紛紛落馬。

　　據(jù)調(diào)查，近些年來，衡陽官員中打牌賭博、買官賣官、跑官要官、參股企業(yè)、建私房、打架等情況十分突出。有的區(qū)縣政府與開發(fā)商合作建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房，牟取不正當利益，而一些群眾被拆遷了若干年還沒有安置好;有的地方修路等基礎(chǔ)建設(shè)工程連基本的招拍掛程序都沒有;有的地方低保金不是全部用于最需要救助的困難群體，而是常常被基層干部的親屬、關(guān)系戶瓜分;在不少政府機關(guān)，“吃空餉”情況十分嚴重;一些黨員干部，違反規(guī)定參股企業(yè)，與某些老板過從甚密……

　　衡陽市人大機關(guān)是此次破壞選舉案“重災(zāi)區(qū)”。在查處風暴中，衡陽市人大機關(guān)副

　　處級以上干部幾乎被“一鍋端”，成為衡陽市人大機關(guān)自組建以來的最大政治恥辱。

　　玩忽職守引人深思

　　當衡陽破壞選舉案發(fā)生時，當時的衡陽黨委、紀委都在干什么呢?

　　談起一年多前的場景，在衡陽百姓的嘴里，在衡陽一些黨員干部的口中，對記者描述這個問題時有不同的“版本”。但無論細節(jié)有何不同，他們都一致用了一個詞：玩忽職守。

　　時間回到2012年12月28日至2013年1月3日，在這混亂卻關(guān)鍵的7天里，面對逐漸升級的賄選，當時的衡陽市委書記、市人大換屆領(lǐng)導(dǎo)小組組長童名謙以及衡陽市委采取的辦法是：不聽、不管、不查。

　　在選舉開始階段，賄選開始冒頭，有干部建議童名謙立即采取措施，實行三個一：罷免一個代表、抓一個人、開一個會，整肅選舉秩序。對此，童名謙和市委沒有回應(yīng)。

　　在選舉期間，賄選全線升級，有些作為省人大代表候選人的官員承受不了巨額賄選金額壓力，向市委組織部和有關(guān)部門反映賄選問題，有的甚至提出退選。但情況反映到童名謙這里，市委還是沒有行動，直至后來東窗事發(fā)。

　　對于當時的情況，時任衡陽市紀委書記的肖斌及紀委主要領(lǐng)導(dǎo)其實很清楚，但就是視而不見、聽之任之。“當時的紀委本身就腰桿不硬、隊伍不純，它怎么可能去查去管?上一任紀委書記任內(nèi)，就有8名領(lǐng)導(dǎo)干部子女不用考試直接‘調(diào)’進紀委。與當?shù)毓賳T的關(guān)系盤根錯節(jié)，紀委只能選擇裝聾作啞。”一名當?shù)馗刹恳会樢娧�地指出�?/p>

　　民主之痛值得警醒

　　2003年，衡陽賄選人大代表就開始露頭，到2007年至2008年開始蔓延，直到2012至2013年演變成大面積、多層級的賄選行為。一些代表當上縣代表時花了錢，因此給市代表候選人投票時也要收錢。以此類推，層層加碼，逐步形成了一條“投資回報”的利益鏈。

　　此外，衡陽破壞選舉案一個重要環(huán)節(jié)是在確定代表結(jié)構(gòu)時“貍貓換太子”，很多老板搖身一變成了“工人”“農(nóng)民”“專業(yè)技術(shù)人員”等。列入省人大代表候選人的93人中，竟有44人為各色老板。

　　記者在采訪中了解到，在衡陽當?shù)匾恍├习宓难壑校�花錢當人大代表儼然是一種回報率很高的“投資”。

　　在人大工作了30多年的湖南省人大常委會原副秘書長傅學(xué)儉一語道破天機：通過花重金當上了代表的這些老板，在融資貸款、申報項目、納稅上都容易享受到優(yōu)待，工商、公安部門要查辦這些人也有所忌憚。

　　這起“人大制度建立以來發(fā)生的最嚴重的”破壞選舉案發(fā)出了強烈警示：必須站在政治的高度、全局的高度，深刻認識此案的嚴重性、危害性，深刻反思此案發(fā)生的原因，鏟除滋生腐敗的土壤，堅定不移地維護人民代表大會制度，維護與法制。

　　不可觸碰的底線《衡陽破壞選舉案》觀后感(2)

　　2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議，共有527名市人大代表出席會議。在差額選舉湖南省人大代表的過程中，發(fā)生了嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件。現(xiàn)初步查明，共有56名當選的省人大代表存在送錢拉票行為，涉案金額人民幣1.1億余元，有518名衡陽市人大代表和68名大會工作人員收受錢物。

　　根據(jù)我國選舉法和代表法的有關(guān)規(guī)定，湖南省十二屆人大常委會第六次會議決定，對以賄賂手段當選的56名省人大代表依法確認當選無效并予以公告;對5名未送錢拉票但工作嚴重失職的省人大代表，依法公告終止其代表資格。衡陽市有關(guān)縣(市、區(qū))人大常委會會議分別決定，接受512名收受錢物的衡陽市人大代表及3名未收受錢物但工作嚴重失職的市人大代表辭職。另有6名收受錢物的衡陽市人大代表此前因調(diào)離本行政區(qū)域已經(jīng)終止代表資格。

　　湖南省委近日通報了這起案件的調(diào)查處理情況并強調(diào)，衡陽破壞選舉案涉案人員多，涉案金額大，性質(zhì)嚴重，影響惡劣，是對我國人民代表大會制度的挑戰(zhàn)，是對政治的挑戰(zhàn)，是對國家法律和黨的紀律的挑戰(zhàn)，必須依法依紀嚴肅查處。湖南省有關(guān)方面已對涉案的黨員和國家工作人員進行黨紀政紀立案調(diào)查，對涉嫌犯罪的人員移送司法機關(guān)審查。在案件進一步調(diào)查中，如發(fā)現(xiàn)有其他人員涉嫌犯罪的，也將移送司法機關(guān)依法處理。

　　另據(jù)了解，湖南省政協(xié)副主席童名謙(時任衡陽市委書記、市人大換屆領(lǐng)導(dǎo)小組組長)失職瀆職，對本案負有直接領(lǐng)導(dǎo)責任，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，現(xiàn)正在按程序辦理，由中央紀委立案調(diào)查。

　　涉及如此多的人大代表不但敢于查處，而且敢于實事求是地公之于眾，此不僅精神可佳，而且膽略過人。相信這一做法會得到全國人民最廣泛的支持!這是我國政治生活中，多年來難得的一件大快人心之事!我個人堅決支持!

　　此事彰顯了我們國家新一屆領(lǐng)導(dǎo)人敢于面對現(xiàn)實，實事求是，體民親民，有能力，有魄力，有膽略!充分證明了中央治理腐敗的決心與信心!有網(wǎng)民作出這樣的評論：“新中國成立以來，能與毛澤車相提并論的領(lǐng)導(dǎo)層可能會出自本屆領(lǐng)導(dǎo)!”這種評價我認為一點也不過分!這是百姓發(fā)自內(nèi)心，期待已久的真情表白!毛澤東依靠中國共產(chǎn)黨，領(lǐng)導(dǎo)全中國人民埋葬了一個半封建半殖民地的舊中國，建立起了一個“新民主主義的新中國”，使中國人民真正地站了起來!改革開放以后，鄧小平拔亂反正，將中國帶入了一條發(fā)奮圖強，勤勞致富的道路，建立起了一個“繁榮昌盛的新中國”，而本屆領(lǐng)導(dǎo)如能堅守目前大尺度的反腐態(tài)勢，持之以恒地做下去，就將有可能建立一個“風清氣正，正義公平、科學(xué)合諧的法治中國”!

　　中國人民經(jīng)過改革開放的幾十年奮斗，已經(jīng)將一個貧窮落后的中國建立成了一個初步繁榮昌盛的小康社會，中國的經(jīng)濟總量進入了全球第二的行列，可謂成績斐。但是隨著我們社會富裕程度的不斷提高，整個社會差欠的東西卻越來越多，全體國民越來越期待國家能出現(xiàn)一位“黑包公”式的人物，力挽狂瀾，清除污泥濁水，建立一個公平公正、高效廉潔、風清氣正、陽光透明、誠實可信、法律至上的社會環(huán)境。本屆領(lǐng)導(dǎo)層充分體察民情民意，抓住了這難得開啟的重要時間窗口期，開始溯本清源，疏堵結(jié)合，治理不良社會風氣，一改往日“重口號，輕實效”的慣性軌跡，做出了一件件值得老百姓發(fā)自內(nèi)心贊賞的實事，希冀的陽光開始普照中國大地，百姓無不懷著期盼的目光，更加憧憬美好未來!

　　“湖南省嚴肅查處衡陽破壞選舉案件”我個人認為這一事件的影響是深遠的，意義是重大的!它將成為現(xiàn)實中國從“人治社會”向“真正意義上的法治社會”轉(zhuǎn)型的一個“轉(zhuǎn)折點”，會成為中央廉政建設(shè)和從嚴懲治腐敗，樹立法律威嚴的一個“理程碑式的標志性事件”!也會成為國人，特別是一些自認為其能代表政府、國家，甚至是法律，或是凌駕于法律之上的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，開始認真思考，重樹法律意識和法律威嚴，真正學(xué)會并去敬畏法律的一個“標志性事件”!

　　公務(wù)員帶頭學(xué)法、守法、畏法、執(zhí)法，法律面前人人平等真正意義上的法治社會值得期許!