安康市居住證管理實施辦法

第一條 為加強和規(guī)范流動人口服務管理，推進城鎮(zhèn)基本公共服務和便利常住人口全覆蓋，保障公民合法權益，促進社會公平正義，根據(jù)國務院《居住證暫行條例》、《陜西省流動人口服務管理辦法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
  第二條 中國公民離開常住戶口所在地，到本市所轄縣區(qū)居住半年以上（本市公民在市內(nèi)跨縣區(qū)居住的包含在內(nèi)、在市內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的除外），符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本辦法規(guī)定在居住地申領居住證。
  居住半年以上，是指在居住地實際居住并辦理居住登記滿半年。居住登記應當在本人到達居住地之日起五個工作日內(nèi)，持居民身份證或者其他有效身份證明，向居住地公安派出所申報居住登記。

  合法穩(wěn)定就業(yè)，是指被國家機關、社會團體、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被國家機關、社會團體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同，或者從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營業(yè)執(zhí)照等。
  合法穩(wěn)定住所，是指在居住地實際居住具有合法所有權的房屋、與房屋出租人簽訂房屋租賃合同（協(xié)議）的房屋、親朋好友提供住所的房屋（由房屋所有人或代理人出具證明或聲明）、用人單位或就讀學校提供的宿舍的房屋等。
  連續(xù)就讀，是指在本市全日制小學、中學、中高等職業(yè)學校或普通高等學校取得學籍并就讀。
  第三條 居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明。
  第四條 縣區(qū)人民政府應當加強對居住證管理工作的領導、組織、協(xié)調(diào)，建立健全相關制度，做好實施居住證制度的保障工作。
  發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住建、國土、衛(wèi)生計生、文化廣電、公積金管理等有關部門應當根據(jù)各自職責，做好居住證持有人的權益保障、服務和管理工作。
  第五條 公安機關負責居住證的申領受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。
  居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協(xié)助做好居住登記和居住證申領受理、發(fā)放等工作。
  第六條 公民申領居住證，應當向居住地公安派出所或者公安機關委托的社區(qū)服務機構提交本人居民身份證、近期相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。
  居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位或就讀學校出具的住宿證明等；就業(yè)證明包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等；就讀證明包括學生學籍卡、學生證以及就讀學校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。
  未滿16 周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護人、近親屬代為申領居住證。監(jiān)護人、近親屬代為辦理的，應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。
  申請人及相關證明材料出具人應當對本條規(guī)定的證明材料的真實性、合法性負責。
  第七條 對符合居住證辦理條件的，公安機關應當自受理之日起3 個工作日內(nèi)制作發(fā)放居住證。不符合辦理條件的，應當一次性告知申領人。
  第八條 居住證由縣區(qū)人民政府公安機關簽發(fā)，每年簽注1次。