建設工程定額人工單價是政府按照當前國民經濟發展的社會平均水平控制的一定時期的建筑人工工資指標，其主要作用是指導建設工程概預算測算，合理科學控制和平衡建設工程計價過程中發生的人工費用，具有普遍的指導性、政策性和一定時期的穩定性。建設工程定額人工單價指導市場人工單價合理、真實體現。也是建筑施工企業進行內部核算、協調工種之間進行調配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據。

建設工程市場人工單價是指導建設企業進行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進行建筑施工成本測算的依據，具有建設工程市場價格的時效性、動態性和針對某一工程的特殊性。建設工程市場人工單價測算實際成本費用，為定額人工單價的合理確定提供科學、合理的實踐依據。

第一章 土石方工程

一、人工土石方

（一）人工挖土方、溝槽、基坑

計價依據的復雜性

影響造價的因素多、計價依據復雜，種類繁多。主要可分為以下7類:

(1)計算設備和工程量的依據。包括項目建議書、可行性研究報告、設計文件等。

(2)計算人工、材料、機械等實物消耗量的依據。包括投資估算指標、概算定額、預算定額等。

(3)計算工程單價的價格依據。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。

(4)計算設備單價的依據。包括設備原價、設備運雜費、進口設備關稅等。

(5)計算措施費、間接費和工程建設其他費用的依據。主要是相關的費用定額和指標。

(6)政府規定的稅、費。

(7)物價指數和工程造價指數。