“看來外地人要想落戶大城市越來越難了!”日前，《國家新型城鎮化規劃(2014—2020)》正式公布，在明確“放寬大中城市落戶條件”的同時，也強調將“嚴格控制城區人口500萬以上特大城市的人口規模”。

　　這讓大量在珠海長期工作生活的非戶籍人口，心中壓上了一塊大石頭——原本寄希望于通過戶籍改革實現“落地生根”的夢想，現在不僅沒有好消息反而落戶變得更難。未來究竟是走是留?

　　鬧心的事遠不只這些。“買房買車，戶口都是硬杠杠，即便有變通，條件也很苛刻;沒戶口，子女上學就要比別的孩子多花錢，而且還要面臨高考必須回原籍的窘境……”大眾說，那頁看似不起眼的戶口簿已成了他人生路上最難逾越的壁壘。“我也曾想過離開，可早已習慣了北京的生活，更重要的是，這里的軟硬件確實要高出一大截，孩子在北京成長，未來成才的希望就能更大些。”

　　最近，傳出將承接首都的部分行政事業功能，這讓大眾似乎又有了新的選擇，“這是不是意味著，以后搬到保定也能享受到和北京人一樣的待遇?”大眾的眼中閃過一絲喜悅，但又迅速暗淡下來，“即便能實現，估計也要好多年，還是先安心考博，不能誤了孩子。”

　　相比大眾的堅持，戶口湖南、在珠海工作了10多年的曹志強，則選擇了放棄。他剛剛賣掉了珠海市郊的房子，在惠州買了一套商品房。“我這么做都是為了孩子，不能讓她再像我一樣漂在城市。”現在珠海入戶實在太難了，積分入戶每年只有3000個指標，根本輪不上他。因此，盡管舍不得繁華的大都市，但由于不甘心讓孩子繼續當“二等市民”，一番權衡后全家搬到了惠州，“雖然不如珠海那么好，可有希望落戶。”

　　如今，類似因戶籍而產生的艱難抉擇，幾乎每天都在珠海這些大城市上演著。“之所以會出現這樣的糾結局面，就是因為我們的戶籍分量太重。”中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、社會與人口學院教授段成榮說，在我國，戶籍早已不再是簡單的人口登記手段，而是與教育、醫療、社保等福利待遇緊密相連，成為了配置社會資源的重要手段。“這一點，在珠海這些特大城市更加突出，它們的戶口含金量更高，聚集的非戶籍人口更多，矛盾自然也就更突出。”

　　無需積分入戶珠海，集體戶口掛靠，干部調動，積分入戶