戶口遷移，是中國戶口登記制度實行在常住地登記戶口的原則。公民常住地發生變化以后，應將戶口遷移到現住地，即進行戶口遷移。我國戶口遷移政策內容十分廣泛，涵蓋了干部、職工及其家屬、學生、軍人及其家屬等各類群體。本文小編為你介紹關于白銀戶口遷移的最新相關政策和辦理手續，希望對你有幫助。

各縣、區人民政府，白銀高新區管委會，市政府各部門，市屬各企事業單位，各人民團體，中央、省在銀各單位：

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(國辦發〔2015〕96號)和《甘肅省人民政府辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》(甘政辦發〔2016〕63號)精神，切實保障法律賦予公民依法履行戶口登記的基本權利，進一步規范全市解決無戶口人員登記戶口工作，結合白銀實際，特制定如下實施方案。

一

總體要求

（一）指導思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照省委省政府和市委市政府關于全面深化公安改革的部署和《白銀市人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(市政發〔2015〕99號)要求，堅持以問題為導向、以改革為動力，著力解決無戶口人員登記戶口問題，為推進公安改革、創新人口服務管理和構建新型戶籍制度奠定堅實基礎，更好地服務和保障民生、促進社會公平正義、推進國家治理體系和治理能力現代化建設。

（二）基本原則。堅持依法辦理，切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益;堅持區別情況，分類實施無戶口人員登記戶口政策;堅持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計劃生育、收養登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關領域政策統籌考慮、協同推進。

（三）任務目標。進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件;加強戶口登記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口，努力實現戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。

二

登記范圍

無戶口人員登記落戶范圍包括：

（一）不符合計劃生育政策的無戶口人員；

（二）未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員；

（三）未辦理收養手續的事實收養無戶口人員；

（四）本轄區因歷史原因形成的無戶口人員；

（五）被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員；

（六）農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員；

（七）戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員；

（八）我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員；

（九）其他無戶口人員。

三

登記程序

（一）對不符合計劃生育政策的無戶口人員。已婚夫妻政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人按照隨父隨母落戶自愿的政策，向父親或母親戶口所在地派出所申請辦理常住戶口登記。

1．已婚夫妻政策外生育的無戶口人員申請辦理隨父或隨母落戶需提供以下材料：

（1）監護人或本人的書面申請；

（2）《出生醫學證明》；

（3）父親或母親一方的居民戶口簿；

（4）結婚證原件及復印件。

2．非婚生育的無戶口人員申請辦理隨父或隨母落戶需提供以下材料：

（1）監護人或本人的書面申請；

（2）《出生醫學證明》；

（3） 父親或母親一方的居民戶口簿；

（4）非婚生育說明（由父親或母親提供書面材料，說明非婚生育基本事實并簽名、捺手印即可，下同）；

（5）申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

（二）對未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員。未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員，本人或者其監護人按照《方案》規定的程序申領《出生醫學證明》后，申請辦理隨父或隨母落戶，需提交以下材料：

1．監護人或本人的書面申請；

2．《出生醫學證明》（在助產機構內出生的無戶口人員，本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》；在助產機構外出生的無戶口人員，本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛生計生行政主管部門委托機構申領《出生醫學證明》）；

3．父親或母親一方的居民戶口簿；

4．結婚證（原件及復印件）或非婚生育說明；

5．申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

（三）對未辦理收養手續的事實收養無戶口人員。未辦理收養登記的事實收養無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規定辦理收養登記，向收養人戶口所在地派出所申請辦理常住戶口登記，需提供以下材料：

（1）監護人或本人的書面申請；

（2）《收養登記證》；

（3）收養人的居民戶口簿。

1999年4月1日《中華人民共和國收養法》修改決定施行前，公民私自收養子女未辦理收養登記的，當事人可向公證機構申請辦理事實收養公證后，申請辦理戶口登記，需提供以下材料：

（1）監護人或本人的書面申請；

（2）事實收養公證書；

（3）收養人的居民戶口簿；

（4）收養人戶口所在地派出所責任區民警核實后出具的尚未辦理戶口登記的調查報告。

（四）對本轄區因歷史原因形成的無戶口人員。本地因漏

登、漏錄、錯誤注銷等歷史原因形成的無戶口人員，本人或監護人憑原始戶口登記資料，在常住地派出所申請辦理戶口登記。

1．有原始戶口登記檔案的需提供以下材料：

（1）本人或監護人的書面申請（申請須說明戶口漏登、漏錄、注銷等原因）；

（2）原始戶口登記檔案；

（3）落戶地派出所責任區民警核實后出具的調查報告。

2．無原始戶口登記檔案的需提供以下材料：

（1）本人或監護人的書面申請（申請須說明戶口漏登、漏錄、注銷等原因）；

（2）村（居）委會關于現居住狀況的證明；

（3）落戶地派出所責任區民警核實后出具的核實材料和調查報告。

（五）對被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員，本人或者其監護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤（死亡）的生效判決書和戶籍所在地派出所失蹤或注銷戶口證明，向原戶口注銷地派出所書面申請恢復常住戶口登記。恢復常住戶口登記后，符合現居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

（六）對農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，當事人應在原戶口注銷地申請辦理恢復常住戶口登記，需提供以下材料：

1．本人辦理恢復常住戶口登記的書面申請（申請須說明戶口注銷原因）；

2．戶口注銷地派出所戶籍民警出具“經人口信息網上查詢無落戶信息”證明；

3．現居住地派出所出具的未登記戶口證明；

4．派出所注銷戶口證明。

對因長年離開戶籍所在地外出務工、居住等其它原因被注銷原籍戶口的人員，當事人應在原戶口注銷地申請辦理恢復常住戶口登記，參照此條辦理。恢復常住戶口登記后，符合現居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

（七）對戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。對持有過期戶口遷移證件的人員，凡符合現行戶口遷移條件的，遷入我市遷入地公安派出所應準予落戶，遷出市外的遷入地公安機關有要求的，遷出地公安機關予以換發遷移證；不符合遷入地現行戶口遷移政策的其他人員，當事人出具情況說明，經原戶籍戶口所在地派出所通過人口信息系統核查，未在其他地方落戶的，可在戶口遷出地派出所辦理恢復常住戶口登記。對遺失戶口遷移證件的人員，由簽發的戶口登記機關審核后，予以補辦遷移證件。

（八）對我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監護人可以申請隨我國公民一方辦理戶口登記，需提供以下材料：

1．監護人或本人的書面申請；

2．《出生醫學證明》；

3．我國公民一方的居民戶口簿；

4．非婚生育說明；

5．未辦理《出生醫學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

（九）對其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監護職責的單位和個人可以提出書面申請，由派出所會同單位、村（居）委會等部門調查核實后出具調查報告等相關證明，報縣（市）公安機關治安（戶政）審核審批后，派出所可辦理常住戶口登記。

四

組織實施

（一）加強組織領導。各縣區、各相關部門要從全局和戰略的高度，充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性，加強組織領導，周密研究部署，細化政策措施，明確工作要求，確保各項政策落到實處，切實解決無戶口人員登記戶口問題。

（二）認真核查辦理。各縣區要深入開展摸底調查，認真梳理本地區戶口重點問題，摸清本行政區域內無戶口人員底數及有關情況。要規范受理審批程序，嚴格工作要求，及時辦理無戶口人員戶口登記。要充分運用人口信息系統，加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準確性和戶口的唯一性。要嚴格戶籍檔案管理，對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。各縣區公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況，及時通報相關部門。

（三）密切協作配合。全市各級公安部門、民政部門和衛生計生部門要密切協作配合，共同承擔起無戶口人員登記戶口問題，公安機關是登記無戶口人員的主要責任單位，在工作中要密切公安機關之間的協作與配合，對需要跨區域核查無戶口人員身份信息等情況的，核查地公安機關要積極主動聯系協作地公安機關，提出協作請求，協作地公安機關要積極予以配合，提供協助，共同做好核查與登記工作。

（四）完善配套政策。各有關部門要對與本實施方案精神不一致的政策措施進行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。市公安局、市民政局、市衛生計生委、市政府法制辦等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂完善戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的政策和相關規章制度。

（五）積極做好宣傳引導。《方案》的制定出臺是市政府貫徹落實《國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》和《甘肅省人民政府辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》的具體舉措。各縣區要充分利用報紙、廣播、電視、網絡、微博等新聞媒體及平臺，積極開展宣傳引導工作，提高人民群眾的知曉率，努力爭取廣大群眾的支持和配合，引導無戶口人員主動到公安機關申請登記戶口

（六）強化責任落實。各有關部門要進一步分解細化任務，落實責任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。市公安局要會同市民政局、市衛生計生委等部門加強對各縣區的督查指導，對責任不落實、工作不力的，依法依規嚴肅追究責任。

凡以前文件規定與本方案規定不一致的，按本方案規定執行。