一、適用對象的界定

政策實施對象的人員范圍為，1954年11月1日試行義務兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍，年齡在60周歲以上（含60周歲）、未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵。

農村籍退役士兵的界定為，退役時落戶農村戶籍目前仍為農村戶籍、退役時落戶農村戶籍后轉為非農戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮職工養老保險金待遇的人員。

二、人員身份的核查認定核查認定工作按照屬地管理原則組織實施，由本人戶籍地村（居）委會、鄉（鎮、街道）和縣（市、區）民政部門統一調查、審定和申報。

（一）政策宣傳。各級民政部門要廣泛采取媒體播報、張貼告示、入戶宣講等形式，保證將政策內容宣傳到位，做到家喻戶曉，防止因政策宣傳不到位出現漏查漏認的問題。

（二）個人申報。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關證明材料，向本人戶籍所在地村（居）委會提出申請并辦理登記手續，填寫有關登記審核表。

（三）初審把關。對相關人員的申報材料，由村（居）委會初審、鄉（鎮、街道）復核，并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后，將有關登記審核表、人員花名冊和個人相關資料復印件等材料上報縣級民政部門;對經復核不符合條件的，應書面說明理由并告知本人。

（四）會審認定。縣級民政部門對鄉（鎮、街道）上報的材料，組織專門人員認真核實其身份，逐一審定其年齡、服義務兵役的年限等條件。對符合條件的，由申請人所在村（居）委會進行張榜公示。對公示期間及以后有異議的，縣級民政部門要組織專人調查核實。經查實不符合條件的，應書面通知本人并說明理由。調查核實過程中有疑義的，應逐級請示，確保認定工作穩妥順利進行。會審認定的依據應為個人檔案、退伍證、戶口簿、身份證等有效證明材料。對年齡的認定出現個人檔案與身份證不符的，應以身份證為準;對服役年限的認定出現個人檔案與退伍證不符的，應以個人檔案為準。對無法提供有效證明材料的申報人，由鄉（鎮、街道）民政助理員會同同級人武部、村（居）委會和已認定的同鄉 （鎮、街道）、同期入伍、同部隊服役的人員進行會審，形成會審紀要后，連同相關資料報縣級民政部門審批。

（五）建立檔案。縣級民政部門對申報登記人員的資料，要建立健全檔案和數據資料，并認真做好適時更新、動態管理工作。

核查認定工作過程中需要相關人員填寫的表格，由縣級民政部門根據本地情況自行制作，但表格內容應包括民政部制發的《60周歲以上農村籍退役士兵信息采集表》（附件）中的項目。審定工作結束后，縣級民政部門應將符合條件的人員信息填入《60周歲以上農村籍退役士兵信息采集表》，統一錄入優撫對象信息管理系統，與其他享受國家定期撫恤補助的優撫對象一樣，形成每年定期更新機制。