最低生活保障，是指一種社會保障制度類型。指國家對家庭人均收入低于當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。最低生活保障線也即貧困線。對達到貧困線的人口給予相應補助以保證其基本生活的做法。那么2018年東莞最低生活保障標準是什么？東莞最低生活保障申請條件流程有哪些？高考升學網整理了以下相關內容，希望對您有所幫助！

一、政策的必要性

(一)上級文件要求及依據

《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發?2012?45號)明確要求各地要根據當地情況,制定并向社會公布享受最低生活保障待遇的具體條件,形成完善的最低生活保障對象認定標準體系;《廣東省最低生活保障申請家庭經濟狀況核對及認定暫行辦法》(粵民發〔2014〕202號)進一步明確最低生活保障家庭收入狀況、財產狀況的核對和認定辦法,并要求各地級市人民政府可以根據當地實際情況,自行制定實施細則。

(二)政策修訂的必要性

最低生活保障事關困難群眾衣食冷暖,事關社會和諧穩定和公平正義,是維護困難群眾基本生活權益的基礎性制度安排。近年來,國家、省陸續頒布出臺了多份最低生活保障法規、政策,進一步明確、細化了最低生活保障對象范圍、財產認定、審批制度等方面的管理內容。《實施辦法》作為我市低保政策的基礎性文件,確有必要根據上級政策變化及我市管理實際情況進行修訂后重新發布實施。

二、主要修訂內容

(一)明確申請受理主體

根據省民政廳的要求,明確各鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會)為受理社會救助申請的主體責任,取消將受理低保申請及初步審核交由村(居)委會的做法,堅決杜絕“指標保”、“關系保”、“人情保”、“維穩保”。

(二)明確了共同生活家庭成員

根據《廣東省最低生活保障申請家庭經濟狀況核對及認定暫行辦法》(粵民發〔2014〕202號)規定,參考了廣州、中山等珠三角城市的最低生活保障實施辦法,進一步明確共同生活家庭成員界定,增加不計入共同生活家庭成員的細分內容。

(三)明確了家庭經濟狀況的調查范圍

家庭經濟狀況包括申請人及其家庭成員擁有的全部可支配收入和家庭財產的狀況,其中,申請人及其家庭成員擁有的全部可支配收入,是指扣除繳納的個人所得稅及個人按規定繳納的社會保障性支出后的收入,包括:工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入以及其他應當計入家庭收入的項目,同時明確了可以不計入家庭收入的情形;家庭財產是指家庭擁有(含接受繼承、贈與)的全部貨幣財產和實物財產,包括銀行存款和有價證券、不動產、機動車輛及其它應當計入家庭財產的項目,也明確了可以不計入家庭財產的財產范圍。

(四)近親屬備案制度和公示制度

綜合吸收了市民政局印發的《轉發關于進一步加強最低生活保障監管工作的通知》(東民字〔2013〕299號)和《東莞市民政局關于嚴格執行低保審核審批制度的通知》(東民〔2015〕143號)等文件相關內容,強化低保監督管理力度,讓低保工作在陽光下運行,增加備案和公示相關內容,具體內容包括以下方面:

1.明確核查低保工作人員和村(居)委會干部近親屬享受低保情況,并登記造冊,及時掌握變動情況,進行核查備案。

2.加強低保審核審批公示制度,鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會)將在審核和審批過程中進行公示2次。鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會)根據入戶調查等情況審核后及時在村(居)務公開欄公示入戶調查和審核意見,公示期為7天,公示期間出現異議的,根據相關程序進行重新調查核實;鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會)作出審批意見后要進行第二次公示,內容包括申請人姓名、家庭成員、擬保障金額等,公示期為7天。

3.落實長期公示制度。已經納入低保范圍的,對低保對象收入情況、保障金額等,在保護其個人隱私的前提下,在其居住地長期公示,并完善面向公眾的低保對象信息查詢機制,接受社會監督。