全面放開二孩“70后”受益最大

全面放開二孩后，從群體上看，“70后”受益最大，“80后”和“90后”生育二孩的占比較大，“50后”和“60后”趕不上末班車。

全面放開二孩只是第一步，想要達到政策的預期目標，讓大家敢生二孩、實現長期穩定適當的生育率，需要考慮如何鼓勵和引導符合政策的育齡婦女在寬松的法律政策環境下生育，尤其是社會公共政策，從女性職業、產假、醫療等方面，都需要相應的公共政策來推動，降低養育成本。

全面放開二孩政策如何落實

放開二孩生育不會改變基本人口形勢，但有利于緩解人口老齡化和改善未來勞動力供給。即便馬上全面放開二孩生育，中國人口出現的老齡化和勞動年齡人口下降等趨勢，不會發生根本性改變。但是調整政策如果能帶來一定生育水平回升和出生人口增加，則將有利于改善人口結構，促進人口長期均衡發展。全面放開二孩的政策落實應該是參照“單獨二孩”政策實施過程。