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計劃生育已全面放寬二孩政策，三胎政策暫時還沒?臺。一個婦女一生可生育兩個孩子。如果一個男人有一個孩子，再婚后娶一個沒有生育過孩子的婦女，剛可以再生兩個孩子。

　　十二屆全國人大常委會第十八次會議于12月27號通過關于修改人口與計劃生育法的決定。

　　修改后的計生法明確：國家提倡一對夫妻生育兩個子女，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

　　解讀一

　　在農(nóng)村地區(qū)，三胎可能被允許?

　　修改后的計生法規(guī)定：“符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。”

　　“再生育子女”指的是生育三孩及三孩以上的情形，主要是針對農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)以及一些特殊家庭而言。

　　在此前的計劃生育條例當中，農(nóng)村夫妻頭胎如果是女孩，會允許生二胎，因為農(nóng)村需要重勞力，也就是會給機會生兒子。

　　另外，少數(shù)民族地區(qū)，頭胎子女身體或精神殘疾，再婚夫妻等特殊情形都是允許生二胎的。那么，對這些家庭來說，再生育相當于是第三胎。

　　解讀二

　　有哪些福利待遇的變化?

　　對于農(nóng)民工來說，長期在外打工，他們對生育的福利待遇變化十分關心。北京兩高律師事務所律師張荊指出，符合生育二胎條件的夫妻將會獲得相應的產(chǎn)假，而晚婚晚育假則會相應減少。

　　1生二胎可以休產(chǎn)假了

　　過去生育二胎屬于違反計劃生育政策，不能享受相應產(chǎn)假的規(guī)定，但是現(xiàn)在法律明確可以生育二胎，那么只要是符合條件的夫妻，都可以享受相應的產(chǎn)假。

　2晚婚晚育假會相應減少

　　原先的計劃生育條例中，夫妻晚婚晚育會有30天的獎勵，爸爸還可以享受陪產(chǎn)假，但二胎就不存在這種情形，因此在這部分當中，最多就是98天的產(chǎn)假。

　　解讀三

　　代孕到底禁不禁?

　　在21日提交的全國人大常委會審議的人口計生法修正案草案中，“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實施代孕”引起社會爭議。而27日表決通過了的關于修改人口與計劃生育法的決定刪除了這一擬新增的規(guī)定。

　　對此，國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生解釋說，在修正案草案中增加這一內(nèi)容，主要是因為目前在代孕以及買賣精子、卵子方面，管理部門的規(guī)章位階比較低，且多進行非法交易獲取暴利。

　　張春生說，雖然這次禁止代孕并未通過，但衛(wèi)生計生部門還將進一步地加強人類輔助生殖技術的管理，保障正常的醫(yī)療秩序，維護公民的合法權益。

解讀四

　　新法實施后，“失獨”還有沒有扶助?

　　在本法實施之前的獨生子女家庭發(fā)生意外傷殘死亡的，根據(jù)老人老辦法的原則，按照現(xiàn)行的相關規(guī)定，各級人民政府予以幫扶和扶助。

　　“在新法實施之后，按照法律的規(guī)定，因為已經(jīng)允許所有公民都可以生育兩個子女，所以在新法之后對自愿只生育一個子女的家庭，再出現(xiàn)類似的情況就不再參照法之前過去老人老辦法的辦法。”