一人一籍，籍隨人走”是學籍管理的一個重要原則。學籍是指某個兒童少年作為某所學校學生的身份，也是學生在該校學習的資格。學生和學校構成了學籍的兩個基本要素，正常情況下，每個學生都應擁有一個學籍，對應著某所學校。然而在現實中，一些地方對學籍的取得、變動、喪失、恢復、完結等方面的規定和管理不夠嚴謹，出現了一人多籍、人籍分離、有人無籍等問題。為確保中小學生學籍的唯一性，《辦法》規定，新生辦理入學手續后，學校就要為其建立學籍，通過電子學籍系統申請學籍號。學籍號在全國范圍內具有唯一性，終身不變。學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。學校和學籍主管部門應利用電子學籍系統進行查重。可以說，建立嚴格的學籍管理制度，防范家長和高中學校在學籍上弄虛作假，也是當前治理“高考移民”的一個重要手段。

此外，從人性化管理的角度出發，對因不符合報名條件被取消高考報名資格的學生，如果愿意回原籍參加高考的，當地教育招生考試部門應當協調相關省區市解決報名問題，為他們回原籍參加高考提供幫助。（作者系教育部教育發展研究中心基礎教育研究室主任、研究員）