第一條為進一步強化學校管理，規范辦學行為，維護正常的教育教學秩序，營造良好的育人環境和氛圍，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條凡蘭州市普通中學學生入學、轉學、借讀、擇校、休學、復學、退學、升級、留級、畢業、結業、肄業、獎懲等事宜，均按本規定執行。

第二章入學、學籍

第三條初中招生實行小學畢業生免試就近直升初中的制度。經教育行政主管部門劃撥錄取的學生，即取得初中學籍。

初中畢業生自愿報考普通高中。經教育行政主管部門審批錄取的學生，即取得高中學籍。

第四條新生應按時報到注冊。初中新生在開學兩周內因故不能到校注冊者，由學校和街道辦事處或鄉鎮人民政府督促其入學，學校不得拒絕接收;普通高中新生在開學兩周內無正當理由不報到者，取消其入學資格。

第五條新生入學后，學校應對其入學資格進行復核。如發現不符合招生條件的，向教育行政主管部門申報備案，并注消其學籍。

第六條普通高中學生學籍注銷一月之后，不再準予恢復。

第七條學校在開學一月內，建立新生學籍檔案。學籍檔案材料由市教育局統一監制、印發。

第八條學校不得招收初、高中畢業生插班復讀。

第九條學校應嚴格執行招生計劃，控制班額。

第三章轉學

第十條學生有下列理由，準予轉學：家庭住址和戶口跨省(自治區)、市(地)、縣(區)遷移;在本市城區和縣區內不能就近入學;其他特殊情況。

第十一條本市初中學生轉往外地就讀時，由所在學校出具轉學證明，按隸屬關系到教育行政主管部門辦理轉學手續并注銷學籍。

普通高中在籍學生，需轉往省(市)外就讀時，由所在學校出具轉學證明，按隸屬關系，經縣(區)教育行政主管部門同意后，到市教育行政主管部門辦理轉學手續并注銷學籍。

凡正常轉出的學生，其學生證(會考證)由學校收回。學生檔案材料應記載完整，供學生本人或調檔單位提檔。

第十二條外地學生需轉入本市普通中學就讀時，應先與轉入學校聯系并得到同意。轉學時，持原學籍所在地省(市、區)或縣(區、市)教育行政主管部門出具的轉學證明和學生本人常住戶口簿等有效證件到接收學校辦理相關手續后，報教育行政主管部門審批。

由實行全省(市、區)統一組織高中畢業會考的地區轉入我市的學生，須出具蓋有該省(市、區)教育行政主管部門學籍管理印章的轉學證明及會考成績單。

由實行市(州、盟)組織高中畢業會考的地區轉入我市的學生，須出具蓋有該市(州、盟)教育行政主管部門學籍管理印章的轉學證明及會考成績單。

第十三條高一年級新生原則上不予轉學。確需轉學時，除必須具備正常轉學條件外，還應出具普通高中新生錄取通知書及加蓋當地市(州、盟)中考招生管理專用章的中考成績。

第十四條普通中學學生嚴格控制轉學，嚴禁非正常流動。畢業年級第二學期不予轉學。

第十五條普通高中在校學生在同一縣區內一般不予轉學。

普通高中學生與職業學校學生不得相互轉學。

普通高中不同層次學校的學生不得相互轉學。

第十六條學生在校受記過、留校察看等處分期間不予轉學。

第十七條義務教育階段應堅持就近上學的原則，對符合轉學條件的學生，學校不得拒絕接收。由教育行政主管部門調劑分配、安排轉學的學生，學校應及時接收。

第十八條因轉學無果造成學生失學的，在一月之內由出具轉學證明的學校承擔就學責任，允許該生回校學習。

第四章借讀、擇校

第十九條初中借讀生指到非戶籍地學校就讀的學生。

普通高中借讀生指因特殊原因到非學籍學校就讀的學生。

學校必須嚴格控制班額，接收借讀學生時，須有學生學籍所在學校提供的保留學籍的證明。學校不得接收無學籍的學生借讀，

第二十條借讀期一般為一學期至一學年，特殊情況經學校批準可以適當延長。

借讀生離校時，由借讀所在學校出具借讀期限、學習成績、在校表現等證明材料。

第二十一條我市普通高中在籍學生在外省(市、區)借讀、借考，須經市教育行政主管部門同意。借讀、借考結束后，憑借讀學校所在地省(市、區)或市(州、盟)會考主管部門出具的借讀證明和高中畢業會考成績證明到市教育行政主管部門認定。

第二十二條畢業年級的第二學期，不予借讀。

第二十三條義務教育階段公辦學校嚴禁招收“擇校生”。普通高中招收“擇校生”，須嚴格執行“三限”政策。

第五章休學、復學、更名

第二十四條學生因病休學，須有縣級以上醫院的診斷證明及醫藥費收據，由學生本人和家長提出申請，學校審核簽章，經教育行政主管部門批準后，方可休學。

學生因其它原因必須休學者，須提供有關證明材料，按本條規定的病休程序辦理休學手續。

學生患傳染病，應令其休學。

第二十五條休學期限一般為一年。學生休學期間保留學籍、注銷學號。

第二十六條學生休學期滿要求復學或休學期間要求提前復學者，可按第二十四條的程序辦理復學手續。因病休學者，復學時須持縣級以上醫院病愈證明。

準予復學的學生，由學校對應其休學時年級予以安排。

學生因特殊情況不能按期復學者，經申請和批準，可延續休學一年。休學不得超過2年。

第二十七條學生休學期間或復學后一年內不得轉學。畢業年級學生原則上不予休學。

第二十八條學生因特殊原因需更改姓名的，應持戶口簿向學校提出書面申請，由學校在初、高中新生入學建檔前或畢業年級畢業生資格審核時報教育行政主管部門辦理，其他時間不予受理。

第六章退學

第二十九條學生因病或其它原因喪失學習能力，不能堅持上學、又不適合休學的，可申請退學。初中學生申請退學時，須持縣級以上醫院證明和街道辦事處或鄉(鎮)人民政府證明向學校提出書面申請，經學校審核并報經教育行政主管部門批準后，方可退學;普通高中學生經學校審核報教育行政主管部門批準，即可退學。

患有精神病、癲癇及其它嚴重的傳染疾病、經縣級以上醫院診斷、不能堅持或不宜在校學習的學生，學校應勸其退學。

第三十條普通高中學生請假時間累計超過全學期三分之一，跟班學習確有困難、且不宜休學的，學校應勸其退學。

第三十一條普通高中學生有下列情況者，按自動退學處理：休學期滿而不能按時復學者;在一學期中連續曠課15天以上或累計曠課達70節以上且經學校與家長取得聯系，幫助教育無效者。

第三十二條學校不得以任何理由強迫學習困難生退學。

第七章升級、留級

第三十三條嚴格升留級制度。

初中學生原則上不允許留級。學習確有困難或有其它特殊原因者可予留級，留級率控制在3%以內。畢業年級學生不得留級。如不能完成規定學業，可發給結業證書。

義務教育階段學生最多只能留級一次。

普通高中不實行留級制度。

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各市(州)教育局，東風場區教育處，各縣(市、區)教育局，廳直中小學：

為進一步提高基礎教育管理水平和科學決策能力，規范中小學學籍管理，根據《義務教育法》、《甘肅省義務教育條例》和教育部《中小學生學籍管理辦法》，結合我省實際，我廳研究制定了《甘肅省中小學生學籍管理實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)，現印發給你們，請遵照執行，并就貫徹實施工作通知如下。

一、全面落實《細則》，規范中小學學籍管理。各級教育行政部門要按照《細則》的規定，嚴格履行市(州)、縣(市、區)和學校相應的工作職責，規范操作全國中小學生學籍信息管理系統，切實做好學生學籍注冊、轉學、休學、復學、退學、畢業等工作。

二、加強教育培訓，切實強化學籍管理員隊伍建設。各級教育行政部門要按規定配備或指定學籍管理員，專門負責學生學籍信息管理系統的使用工作，建設一支素質高、業務精、紀律嚴的學籍管理員隊伍。要全面強化管理培訓，使學籍管理員準確掌握《細則》的基本內容、建立學籍檔案的基本要求、學籍變動管理的操作辦法等，提高專業化水平和服務質量，確保學籍管理工作規范有序進行。

三、建立工作制度，落實管理責任。各級教育行政部門要結合本地實際，研究制定具體的實施方案，利用學籍系統開展數據統計、政策制定、控輟保學等相關工作，進一步提高教育部門的科學決策水平和中小學校的整體管理水平。要建立學籍核準、信息保密、責任追究等制度，細化管理，明確職責，規范做好學籍管理工作，對違反規定的相關人員要嚴肅追究責任。各地教育督導部門要對《細則》實施情況進行專項督導。

四、加大宣傳力度，挖掘應用好全國中小學生學籍信息管理系統。各級教育行政部門要充分認識加強學籍管理的重要意義，利用“一人一號，終身不變”的特點，加快推進教育現代化、轉變管理方式、深入實施素質教育，提高基礎教育科學管理水平和科學決策能力。要充分利用報紙、電視、互聯網、家長通知書等多種方式，對《細則》進行全面解讀和廣泛宣傳，切實做到家喻戶曉、深入人心。要在調動中小學校積極性的基礎上，積極爭取家長的理解和支持，努力營造全社會關心、重視、支持學籍信息管理系統建設工作的良好氛圍。

各地在實施過程中有關情況和意見建議請及時報送省教育廳基礎教育一處。