節(jié)約用水這個(gè)觀念越來越深入人心，節(jié)約用水已經(jīng)不是單純的社會(huì)問題了，已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的必然選擇了，來看看這過程吧。

　　節(jié)約用水，可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

　　1992年170個(gè)國家元首和政府首腦在里約環(huán)發(fā)大會(huì)上通過的《21世紀(jì)議程》宣言，提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，指出“水不僅為維持地球的一切生命所必需，而且對(duì)一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門都具有生死攸關(guān)的重要意義。”我國率先制定出《中國21世紀(jì)議程》，并明確把可持續(xù)發(fā)展作為國家發(fā)展戰(zhàn)略寫進(jìn)了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)九五發(fā)展計(jì)劃和2010年發(fā)展規(guī)劃》之中。其中，作為黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策，節(jié)水工作已經(jīng)列入了各級(jí)政府工作議事日程，節(jié)約用水的觀念正在一步步深入人心。

　　節(jié)約用水就是提高水的利用效率，減少浪費(fèi)，協(xié)調(diào)水資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境關(guān)系的行動(dòng)。因此，在節(jié)水過程中，我們要從我國的節(jié)水現(xiàn)狀和國情、水情出發(fā)，首先要深入分析掌握現(xiàn)狀節(jié)水達(dá)到的水平和現(xiàn)行節(jié)水措施所產(chǎn)生的節(jié)水作用，分析現(xiàn)狀節(jié)水存在的問題以及產(chǎn)生的原因和工作難點(diǎn)，分析節(jié)水潛力和突破點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)分地區(qū)、分部門、分行業(yè)、分類型，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及具體條件，以提高水的利用效率為中心，分析提出不同階段要達(dá)到的節(jié)水水平和要采取的工程及非工程節(jié)水措施，實(shí)現(xiàn)以節(jié)水為中心的水資源優(yōu)化配套和高效利用，并且應(yīng)特別注意節(jié)水與開源，節(jié)水與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的總體平衡，保障水資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　水資源能否可持續(xù)利用直接關(guān)系到我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)前我國的水資源緊缺和不合理利用過程中出現(xiàn)的一些問題，已不容忽視：以黃河下游為典型代表的北方河流斷流情況加劇，導(dǎo)致了河道排洪能力下降，使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損失，城鄉(xiāng)居民飲水困難，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)平衡，惡化了河口地區(qū)的生態(tài)與環(huán)境。一些地區(qū)地下水大量超采，已影響這些地區(qū)的城鄉(xiāng)供水、城市建設(shè)和人民生存。全國因地下水超采已使漏斗面積達(dá)87000平方公里，有的漏斗中心水位埋深已達(dá)60～80米。污廢水排放量的快速增長，嚴(yán)重地破壞了有限水體的綜合功能，全國主要江河有近46.5%的河段、90%以上的城市水域受到污染，其中10%的河段污染嚴(yán)重，已基本喪失使用價(jià)值，加劇了水資源的緊缺程度。另外，我國還有5800萬貧困人口主要分布在干旱缺水區(qū)，長期忍受著缺水對(duì)生存的威脅。1991～1996年全國共發(fā)生水事糾紛6.6萬件，1997、1998兩年共調(diào)處水事糾紛1.74萬件。

　　我國北方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使用水需求量在未來的發(fā)展圖上呈上升曲線，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，更是少不了水，合理開發(fā)水資源和節(jié)約用水已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇