為加強農房規劃建設管理，引導農房開展風貌建設，省住房和城鄉建設廳日印發了《海南省農村居民建房指導意見》(以下簡稱《意見》)，要求堅持規劃引領，有序建設，大力開展空心村整治和危房改造，盤活農村宅基地資源，確保一定范圍內農村建房風貌的協調統一。

　　《意見》強調，農村建房要堅持先規劃后建房，所有村莊規劃區內的農村居民建房須按照規劃有序開展，規劃區外不得違規建設。貫徹落實一戶一宅政策，探索建立完善宅基地回收流轉機制。要抓好農房建設管理的重要環節，加快制定和完善村莊規劃，為農房報建提供基本依據。農村居民實施建房前應當依法取得宅基地使用權，農村居民每戶只能擁有一處劃撥宅基地，且不得超過175方米。同時，探索建設宅基地退出獎勵機制，鼓勵農村居民將依法取得，但長期不使用的宅基地退回集體經濟組織，對主動退回的農村居民給予適當獎勵。

　　此外，要規范農房建設規劃許可審批程序，全省農村建房報建實行“一表一證”制度。符合條件的建房戶提出建房申請，并填報《農村居民建房報建申請表》。村民建房前，還應向鄉鎮村鎮規劃建設管理所申請放線開工建設。農村危房改造戶要全部納入報建管理，按照流程要求辦理相關報建手續，對其他農村居民建房報建起帶動和示范作用。