開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動政府環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方案
三、方法步驟
政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作原則上分為四個階段進行。
一階段：學習提高（一季度）。所有黨政機關(guān)要學習、借鑒全國、全省、全行業(yè)政務環(huán)境最優(yōu)、效能最好的經(jīng)驗和做法，通過明晰管理職責、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間、優(yōu)化工作流程、細化服務標準等辦法，制定出本部門辦事最快、辦事最好的行政服務具體措施，并于月底以前報市政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室，經(jīng)審核后在媒體予以公開承諾。同時，各單位要認真貫徹市委九屆十四、十五、十六次全會、市委經(jīng)濟工作會議和全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”動員大會精神，制定本單位政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方案，組織學習有關(guān)文件材料，認真開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境”大討論，切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，高舉發(fā)展為大、為先、為重、為本、為要旗幟，強化發(fā)展意識、責任意識、創(chuàng)新意識、效能意識，扎實深入地進行思想發(fā)動。
二階段：查擺問題（二季度）。主要是查擺制約全市和本地、本部門的突出問題。對照全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”動員大會精神和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化政務環(huán)境的有關(guān)規(guī)定要求，著眼改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，結(jié)合本單位實際，采取開門納諫、領(lǐng)導點評、自查互查等方法，著重圍繞六個方面查擺單位、個人存在的問題，即一查解放思想方面存在哪些不足，二查為民意識、發(fā)展意識、服務意識、廉潔意識不強存在哪些具體表現(xiàn)，三查機關(guān)作風“四大頑癥”存在哪些具體表現(xiàn)，四查執(zhí)行力層層衰減存在哪些具體行為，五查效能低下存在哪些具體行為，六查優(yōu)化環(huán)境制度哪些沒有得到落實。查擺問題時要弘揚“三講”精神，即堅持“講主觀不講客觀，講自己不講別人，講問題不講成績”。通過查擺問題、分析原因，為整改打下基礎。
三階段：集中整改（三季度）。主要是瞄準“全國一流、全省最優(yōu)”這個標準來整改，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。在前期查擺問題、初步整改基礎上，有針對性地制定整改措施，逐個問題進行整改，能立即整改的問題要立即予以整改，應通過制度、機制解決的問題要建章立制予以糾正和防范，并寫出整改情況報告，于月日前報送市政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室。各單位整改情況及其效果，由市政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室統(tǒng)一組織在媒體予以公示，接受社會評議。
四階段：鞏固提升（四季度）。主要是通過針對問題建章立制，不斷鞏固提升活動成果。期間，各單位應對前期工作進行“回頭看”，存在薄弱環(huán)節(jié)的要及時采取措施彌補。所建立的規(guī)章制度、長效措施和政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作總結(jié)，應于月日前報送市政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室。月中、下旬，市政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室對各單位政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作逐一予以驗收，不合格的予以補課，存在明顯問題的予以責任追究。
開展政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，要堅持與“打好六場攻堅戰(zhàn)”、促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，以攻堅克難、發(fā)展為民的成效檢驗其效果；要堅持與“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀產(chǎn)黨員”活動緊密結(jié)合，將政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)列為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容和重要考評條件；要堅持與加強黨風廉政建設、落實廉潔從政規(guī)定緊密結(jié)合，促進黨政機關(guān)及其工作人員從政行為的廉潔、務實、高效。同時，要把整改問題、建章立制貫穿于政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)全過程，達到階段性工作與度工作有機結(jié)合。，