社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經濟制度。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。

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各縣（市）區(qū)人力資源和社會保障局、殘疾人聯(lián)合會，高新區(qū)人力資源和社會保障局、殘疾人聯(lián)合會：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，根據《福建省人力資源和社會保障廳 福建省殘疾人聯(lián)合會關于開展2021年就業(yè)援助月專項活動的通知》（閩人社文〔2021〕1號）要求，定于元旦、春節(jié)期間在全市組織開展就業(yè)援助月專項活動，同步做好對就業(yè)困難人員、殘疾登記失業(yè)人員等困難群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶服務和新冠肺炎疫情防控，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感�，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、活動主題

就業(yè)幫扶 真情相助

二、活動時間

2021年1月1日-1月31日

三、服務對象

（一）就業(yè)困難人員；

（二）零就業(yè)家庭成員；

（三）殘疾登記失業(yè)人員；

（四）符合就業(yè)困難人員認定條件的刑滿釋放人員、戒毒康復人員、社區(qū)矯正人員等人員；

（五）重大改革產生的脫貧人口、長江禁捕退捕漁民等重點就業(yè)幫扶對象。

四、活動目標

幫助服務對象了解就業(yè)援助政策措施，使服務對象都能掌握申領政策服務的具體流程和操作方法，有就業(yè)需求的都能得到就業(yè)援助服務，符合條件的都能享受就業(yè)援助政策，促進未就業(yè)的服務對象就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，讓服務對象感受到黨和政府的溫暖與關懷。

五、活動內容

（一）開展摸底調查，建立幫扶清單

各縣（市）區(qū)要對照各類服務對象實名制數(shù)據庫和幫扶臺賬，在日常就業(yè)援助工作的基礎上，通過數(shù)據比對、聯(lián)系核實等方式，將其中尚未就業(yè)，以及靈活就業(yè)但收入較低、就業(yè)不穩(wěn)定的人員作為本次活動重點服務對象，建立幫扶清單。依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)基層臺，通過電話、微信等方式，詳細了解掌握其基本信息和就業(yè)信息，做到基本情況清、就業(yè)需求清、技能水清、就業(yè)意向清，為精準幫扶提供支撐。

（二）深入用人單位，多渠道收集崗位

各縣（市）區(qū)要依托“搖工作”臺和社區(qū)（村）公共就業(yè)服務臺，深入轄區(qū)內各類用人單位，廣泛收集符合困難群眾需求特點的崗位信息，拓展困難群眾就業(yè)渠道。依托社區(qū)開發(fā)收集一批便民商業(yè)、物業(yè)管理等社區(qū)服務崗位，動員轄區(qū)內經營業(yè)績好、社會責任感強的企業(yè)拿出一批有保障、無年齡限制、無技能要求、無學歷門檻的崗位，及時將各類崗位信息錄入“搖工作”臺數(shù)據庫，推薦各類困難群眾就就業(yè)。準備一批保潔保綠、基層協(xié)管等公益性崗位，對難以通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)的困難群眾予以托底安置，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

（三）分類施策，實施精準幫扶

各縣（市）區(qū)要針對困難群眾特點，圍繞困難群眾不同需求，精準施策。對就業(yè)意愿不足的，開展1次政策宣講、1次職業(yè)指導，幫助提振信心，合理規(guī)劃求職方向。對技能不足的，提供至少1個培訓項目。對有就業(yè)意愿的，對照幫扶清單和崗位信息庫，提供至少3個適合的崗位。為符合條件的困難群眾及用人單位落實就業(yè)援助各項補貼政策，鼓勵困難群眾靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵用人單位更多吸納困難群眾就業(yè)。

（四）線上線下結合，組織專場招聘

各縣（市）區(qū)要根據疫情防控的形勢和需要，采取線上線下相結合，以互聯(lián)網招聘服務活動為主的形式，在活動期間組織開展面向困難群眾的專場招聘活動；同時加強與經營性人力資源服務機構的合作，提前制定公布招聘活動計劃安排。專場招聘活動應分類設置招聘專區(qū)，要求入場用人單位發(fā)布適合困難群眾的招聘信息。著力打造“就業(yè)服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上招聘，舉辦形式多樣的線上招聘會，開展遠程招聘，靶向推送崗位信息，促進人崗精準匹配。

（五）開展走訪慰問，解決困難問題

各縣（市）區(qū)要對照幫扶清單，面向服務對象普遍開展走訪慰問。發(fā)出一封慰問信，送上節(jié)日問候，詳細介紹本次活動的主要內容、活動安排、參與方式。開展一輪入戶走訪，了解困難群眾生活情況和就業(yè)情況，對有就業(yè)需求的，現(xiàn)場開展送崗位、送政策、送服務，幫助解決就業(yè)中遇到的困難問題。

（六）聚焦重點群體，實施幫扶

各縣（市）區(qū)要聚焦特定群體，實施幫扶，落實特殊要求。對零就業(yè)家庭開展“清零”行動，確�；顒悠陂g每個家庭中至少1人實現(xiàn)就業(yè)。對殘疾人登記失業(yè)人員開展“一對一”就業(yè)幫扶，幫助一批殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對脫貧人口嚴格落實“四個不摘”要求，穩(wěn)定就業(yè)幫扶政策措施，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)規(guī)模。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導

各縣（市）區(qū)要高度重視、加強部署，將2021年就業(yè)援助月專項活動作為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿盏闹匾�舉措，作為“兩節(jié)”期間為困難群眾送溫暖的重要工作，帶著對困難群眾的深厚感情開展工作，將黨和政策對困難群眾的關心落到實處。

（二）精心組織，合理安排

各縣（市）區(qū)要成立領導小組，制定工作方案，明確部門職責分工，確定專人負責，確保活動順利開展�；顒悠陂g，要根據疫情防控形勢，合理安排線上線下招聘活動、服務活動，嚴格落實疫情防控常態(tài)化、安全生產等要求，消除隱患，防范風險。

（三）廣泛宣傳，及時總結

各縣（市）區(qū)要組織媒體宣傳報道，提高活動知曉度，擴大活動影響力。各縣（市）區(qū)人社局和殘聯(lián)組織要及時匯總活動有關情況，即時報送現(xiàn)場圖片、影音資料、新聞線索，便于有關部門及時宣傳；及時總結就業(yè)援助月活動的好經驗、好做法，做好本部門活動統(tǒng)計工作，真實準確地匯總上報有關工作情況。請各縣（市）區(qū)人社局、殘疾人聯(lián)合會于1月31日前，將就業(yè)援助月活動情況總結和統(tǒng)計表（見附件1、2）分別報市人力資源和社會保障局（市勞動就業(yè)中心）、市殘疾人聯(lián)合會（市殘疾人勞動就業(yè)服務中心）。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：

市勞動就業(yè)中心洪莉娜

聯(lián)系電話：0591-87305715

傳真：0591-87305702

電子信箱：309025099@qq.com