國辦印發(fā)公務員調(diào)薪方案

　　人力資源和社會保障部副部長胡曉義在19日召開的新聞發(fā)布會上回應媒體提問時說，機關(guān)事業(yè)單位人員不會“吃”企業(yè)職工的養(yǎng)老金，絕大多數(shù)機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會降低。

　　不“吃”企業(yè)養(yǎng)老金

　　胡曉義說，國務院日前發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》第六條中明確規(guī)定：機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用。

　　“之所以這樣規(guī)定，一方面是考慮到機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道是明確的，主要是財政資金供給，所以各級財政還是要負重要的責任。”胡曉義說，另一方面，是考慮到機關(guān)事業(yè)單位的撫養(yǎng)比—也就是在職職工和退休人員的比例比企業(yè)高。

　　他說，考慮到撫養(yǎng)比不衡，更不應該和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用，還是要堅持以財政供款為主的資金渠道。所以落實決定關(guān)于單獨建賬、基金分別管理使用，就不會出現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。

　　代際贍養(yǎng)解決收支衡

　　關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金的運行，胡曉義說，養(yǎng)老保險的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代，不用同時籌措在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放兩筆巨額資金，而是可以做財務上的轉(zhuǎn)化。

　　關(guān)于養(yǎng)老保險基金的投資運營，胡曉義說，這個問題已列入養(yǎng)老保險頂層設計的總體方案中，而且研究已經(jīng)相當深入，各方面的意見已經(jīng)收集得相當廣泛，會盡早提出一個具體方案，供中央決策。

　　工資調(diào)整方案已下發(fā)

　　胡曉義說，配合這次養(yǎng)老保險制度改革，要完善工資制度。國務院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案，一是公務員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。

　　“這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位。”胡曉義說，“各單位應按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行。”

　　他說，因為公務員的供款渠道只有財政，所以要建立職業(yè)年金制度，財政是唯一的供款渠道，不允許機關(guān)自籌自支搞小金庫。

　　養(yǎng)老待遇不降低

　　胡曉義說：“我有這樣的信心，對絕大多數(shù)人來講，如果不是極特殊情況，待遇水都會有所增加，至少是不降低。”

　　他同時表示，由于情況過于復雜，很難說每一個人的情況到底會怎樣，所以還有過渡期的措施—實行原來的計發(fā)辦法和現(xiàn)在的計發(fā)辦法比照，保低限高，可以保障待遇水總體不降低。

　　“這也提示大家一個信息，既然政策這樣設計，就要積極繳費、如實繳費。”胡曉義說，“千方百計規(guī)避繳費或者降低繳