延遲退休要留出自主選擇的余地

　　“其實延遲退休重點不是延長工作時間，而是推遲養老金的發放時間。彌補養老金缺口是延遲退休的根本原因。”延安大學副校長、社會學教授胡俊生說。“隨著人口老齡化的快速發展，高齡人口增多，社保人口隨之增多，社保基金不足。據專家測算，退休年齡延遲一年，養老統籌基金可增收40億元，減支160億元，緩解養老金缺口200億元。”

　　對于延遲退休年齡，胡俊生分析，由于人口平均壽命延長，人口老齡化快速發展，延遲退休幾乎是必然選擇;此外，以延遲退休來緩解養老金缺口壓力，也有其合理性，實在是沒有辦法的辦法。

　　至于民間對延遲退休政策的擔憂和反對之聲，胡俊生認為主要還是各人所站角度不同。

　　“政府制定政策，算得是經濟、社會、民生的大賬，而職工個人算得是自身收益得失的小賬。”胡俊生說，從政府角度講，養老金制度改革也屬于難啃的骨頭之一。它主要想解決兩個突出問題：一是消除機關事業單位與企業養老金制度的“雙軌制”，實行制度并軌，養老金社會統籌;二是政府有能力承擔養老責任，讓退休干部職工老有所養，老有所依。現在，前一個問題即將解決，后一個問題遇到了財政支出的困難。以延遲退休來緩解養老金缺口的壓力，合乎情理。從職工角度看，有的愿意，有的不愿意，有人因為錢，有人并不為了錢，但人們共同關心的是，盡量保證退休后的實際收入水平不降低。

　　“一項政策能夠權衡利弊得失，找出最大公約數，滿足大多數人的利益就已經很夠了。”胡俊生說。“需要強調的是，在改革措施最終制訂之后，政策執行的過程中要注意劃定上限、下限，在上下限之間為當事人留出自主選擇的余地，盡可能滿足個人選擇的意愿。另外，還需盡最大努力用最大智慧減輕延遲退休對青年就業所帶來的擠壓和沖擊。”