上一級人民政府人口發展規劃，編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃，根據人口發展規劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

　　縣級以上衛生和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。

　　第十條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

　　第十一條村(居)民委員會應當配備專(兼)職計劃生育工作人員。

　　村(居)民會議可以依法制定計劃生育村規民約或者居民公約。

　　村(居)民委員會與育齡公民可以依法簽訂計劃生育合同，約定雙方的權利與義務。

　　第十二條機關、社會團體、企業事業組織實行法定代表人或者負責人計劃生育責任制，具體負責本單位計劃生育管理和服務工作。

　　第十三條人口與計劃生育管理工作應當公開，自覺接受公眾監督。

　　第十四條城市人口與計劃生育工作實行屬地管理。

　　流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

　　第十五條衛生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

　　第十六條人口與計劃生育的統計應當及時、準確，有關單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據。

　　發展改革、衛生和計劃生育、公安、人力資源社會保障、民政、教育、統計等有關部門對有關人口信息資源實行共享。

　　第十七條各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平，保障人口與計劃生育工作必要的經費。

　　各級人民政府應當對貧困地區人口與計劃生育工作給予重點扶持。

　　政府鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。

　　任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育費用。

　　第十八條政府鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。

　　第三章生育調節

　　第十九條鼓勵公民晚婚晚育、少生優生，提倡一對夫妻生育一個子女，符合本條例規定條件的公民，經批準可以生育第二個子女。

　　男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚，已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。

　　第二十條生育第一個子女實行免費登記制度。

　　夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，依法享受母嬰保健和計劃生育技術服務;在生育后三個月內應當持《出生醫學證明》到一方戶籍所在地或者現居住地的鄉(鎮)人民政府或者