三個堅持”：

一是堅持預防為主，切實抓好隱患的排查治理。特別是要進一步推動重點行業領域事故隱患排查治理體系的建設。只有消除了隱患，才有可能防范事故。

二是堅持落實責任，切實肩負起安全使命。落實企業的主體責任，落實政府的監管責任，落實屬地監管的責任，只有把責任落實，才有可能保障各項措施的落實。

三是堅持依法治理，規范生產經營和建設秩序。還是要嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設的行為，還是要推動生產經營單位依法生產經營建設。同時要進一步健全完善相關的制度，通過制度來強化管理。

領導體制

中國共產黨章程規定：

黨的最高領導機關，是黨的中國共產黨全國代表大會和它所產生的中央委員會（第10條）。目前的“黨代會”一般每五年舉行一次，為期數天。

在全國代表大會閉會期間，中央委員會執行全國代表大會的決議，領導黨的全部工作，對外代表中國共產黨（21條）。中央委員會全體大會一般每年舉行一次，為期二至三天，常根據全國代表大會排序簡稱“幾幾屆幾中全會”。

中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權（22條）。中央政治局會議不定期舉行，但是由于其二十多個成員中有多名直轄市市委書記等不在北京的人員，非預定例會的情況下，往往即使有重大事宜也不會、不及召集政治局全體會議。

中央政治局未舉行全體會議閉會期間，由政治局常務委員會代行其職權，實際決定日常黨和政府的大小事宜，是中國共產黨和中華人民共和國政府的核心和實際最高權力機制。

三個閉會，使中國共產黨的權力集中到頂端，集中到政治局常務委員會。理論上，中國共產黨全國代表大會有權駁回中央委員會或中央政治局的不正確決定，實際歷史上在非動亂時期從未發生過這一情況。

在黨的地方各級代表大會閉會期間，上級黨的組織認為有必要時，可以調動或者指派下級黨組織的負責人（13條）。人事任免權直接保證了中國共產黨由上而下的控制力，上級和中央可以隨時撤換下級領導人。