2月2日，政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙樂際出席十九屆中央第一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)并講話。

因?yàn)槭鞘�九大之后的“第一輪”，�?dòng)員部署會(huì)上透露出的新部署、新信號、新的設(shè)置頗多，信息量巨大。

4省第3次接受中央巡視

十九屆中央第一輪巡視覆蓋了30個(gè)地方、單位的黨組織，政知見 先帶大家看一下是哪30個(gè)地方、單位。

14個(gè)省份：河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、四川、貴州、寧夏；

7個(gè)國家部委：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、文化部、海關(guān)總署、國家體育總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計(jì)局；

1個(gè)新聞單位：新華社；

8家企業(yè)：中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司、中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司、中國旅游集團(tuán)公司、中國郵政集團(tuán)公司。

以上，一共30個(gè)地方、單位。

這里重點(diǎn)說一下十九屆中央巡視覆蓋的省份。

十八屆中央巡視實(shí)現(xiàn)對31個(gè)省份的全覆蓋后，通過四輪“回頭看”又對16個(gè)省份進(jìn)行了巡視。政知君梳理發(fā)現(xiàn)，十九屆中央第一輪巡視覆蓋的省份中，遼寧、山東、河南、湖南四個(gè)省份是被“回頭看”的省份，也就是說，這四個(gè)省份是第三次迎來中央巡視。其中，遼寧、湖南都是曾發(fā)生賄選的省份。

全方位推動(dòng)巡視是十九屆新特點(diǎn)

說完有特點(diǎn)的省份，再說一說這第一輪巡視覆蓋的范圍。

十九屆中央第一輪巡視就覆蓋30個(gè)地方、單位，足足是十八屆中央第一輪巡視覆蓋的三倍。光就省份而言，一輪巡視覆蓋半個(gè)中國也是罕見，這里多說一句，十八屆中央第一輪巡視有貴州，這次也有。

對此，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴政知見，中央通過十八屆中央巡視工作探索形成了成熟的工作機(jī)制，積累了大面積推進(jìn)工作的條件，具備了實(shí)力推進(jìn)全局性、立體化、綜合化的巡視格局。

值得一說的是，從14個(gè)省份的分布可以看出，涉及東北、東部沿海、東南沿海、南部、西部、西北、中部等地，覆蓋了全國各個(gè)區(qū)域的省份。莊德水認(rèn)為，這更體現(xiàn)了新一輪巡視是全方位的巡視，他說，巡視工作要求上下聯(lián)動(dòng)、全國一盤棋，全方位推進(jìn)巡視工作，有利于給各省份施加監(jiān)督壓力，推動(dòng)各省份監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，提高巡視效率，強(qiáng)化巡視成果。

莊德水表示，同向、全方位推動(dòng)巡視，是十九屆中央第一輪巡視的新特點(diǎn)。

對這次巡視的重點(diǎn)，趙樂際在講話中提到，要著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗、群眾身邊不正之風(fēng)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、干部不擔(dān)當(dāng)不作為、違規(guī)選人用人等突出問題。

莊德水認(rèn)為，這次部署，強(qiáng)調(diào)突出了著力巡視違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題，同時(shí)，又部署了新的任務(wù)，即巡視“群眾身邊不正之風(fēng)”。這是十九屆中央第一輪巡視的新任務(wù)，體現(xiàn)了巡視巡查向基層延伸的要求。

副省級城市首次進(jìn)入巡視部署

這次巡視部署內(nèi)容中，有一處之前從未提及的特殊之處，即對副省級城市的巡視部署。

官方表述是：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定，對第一輪巡視省區(qū)涉及的沈陽、大連、哈爾濱、南京、廈門、濟(jì)南、青島、廣州、深圳、成都等10個(gè)副省級城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人，一并納入巡視范圍。

對照前面提到的省份不難發(fā)現(xiàn)，遼寧、山東、廣東各有兩個(gè)副省級城市被納入巡視范圍。時(shí)政愛好者可能都知道，中國目前一共有15個(gè)副省級城市，第一輪巡視覆蓋之外的還有武漢、西安、杭州、寧波、長春。

這是副省級城市首次被納入巡視部署。對此，莊德水表示，這體現(xiàn)了巡視工作要“下沉一級”的要求。在他看來，副省級城市比省低半格，但比一般的地級市高半格，在政治地位、經(jīng)濟(jì)體量以及城市影響力方面都有更重要的地位，而且，副省級城市的領(lǐng)導(dǎo)一般也是省級干部，未來也有很大可能成為更重要崗位上的領(lǐng)導(dǎo)，因此，對這些城市領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)監(jiān)督巡視也十分重要。

十九屆中央巡視誰來負(fù)責(zé)？

最后說一說，十九屆中央巡視都誰參與。

先說領(lǐng)導(dǎo)層，從官方通稿可知，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)整，目前組長為趙樂際，副組長為楊曉渡、陳希，延續(xù)十八屆“一正二副”的格局，跟之前一樣，由中央紀(jì)委書記任組長，中央紀(jì)委副書記、中組部部長任副組長。

還有哪些人參與十九屆中央第一輪巡視？目前尚不得而知。不過，哪些人出席了動(dòng)員會(huì)，這還是能從新聞聯(lián)播的鏡頭中略知一二。

比如從事中央巡視的副部級巡視專員，至少有陳瑞萍、桑竹梅、劉維佳、武在平、羅志軍等人。其中，陳瑞萍、桑竹梅、劉維佳、武在平都曾在十八屆中央巡視中擔(dān)任組長，桑竹梅共擔(dān)任組長6次。

同時(shí)，中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長，政知君認(rèn)出的有中央紀(jì)委駐全國人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長張立軍、中央紀(jì)委駐中央組織部紀(jì)檢組組長喻紅秋、中央紀(jì)委駐國家工商總局紀(jì)檢組組長劉實(shí)、中央紀(jì)委駐國土資源部紀(jì)檢組原組長趙鳳桐。其中，張立軍、趙鳳桐都曾在十八屆中央巡視中擔(dān)任組長，劉實(shí)在十八屆中央巡視中五次擔(dān)任副組長。

還有一些是各省區(qū)市巡視辦主任。比如吉林巡視辦主任胡冬梅、遼寧巡視辦主任曹遠(yuǎn)航、北京巡視辦主任張才雄、內(nèi)蒙古巡視辦主任尤麗霞等。據(jù)人民日報(bào)統(tǒng)計(jì)，十八屆中央十二輪巡視，中央一共派出了53名巡視組組長和234名巡視組副組長。就副組長而言，各省區(qū)市巡視辦主任擔(dān)任的幾率很高，至少有12個(gè)�。▍^(qū)）的巡視辦主任擔(dān)任過巡視組副組長，包括吉林、內(nèi)蒙古。