介入養老保險，意味著對未來大哥后的糊口有了預期，免去了后顧之憂，從社會意態來說，人們多了些不變、少了些暴躁，這有利于社會的不變。自2009年以來，新疆先后舉辦了新農保和城居保試點，并在2011年提前實現了制度全包圍。因為兩項制度存在政策不盡同等、制度不足完美的題目。如基本養老金尺度差異、繳費檔次選擇余地小、包辦打點分手等。各項根基養老保險制度之間缺乏有用跟尾，難以順應城鄉之間勞動力和生齒活動逐漸加大的形勢等。

為辦理這些題目，縮小城鄉差距，成立越發公正可一連的社會保障制度，新疆黨委、當局將成立同一的城鄉住民養老保險制度列為改良的一項重點方針使命。，在新疆實現新農保和城居保歸并，并與職工根基養老保險相跟尾;2020年前，在新疆全面建成公正、同一、類型的城鄉住民養老保險制度，實現根基養老保險全民包圍。新疆人民當局抉擇將新型農村社會養老保險和城鎮住民社會養老保險歸并實驗，成立同一的城鄉住民根基養老保險制度。

據悉，新疆新農保和城居保制度別離于2009年和2011年啟動試點，2011年實現制度全包圍。制止9月，新疆92個縣(市)開展新農保事變，已參保494.4萬人，參保率99%。新疆94個縣(市)開展城居保事變，已參保33.9萬人。兩項制度合計已參保528.3萬人，個中領取養老報酬101.3萬人，參保率99%

新疆黨委、當局暗示出臺歸并實驗政策，使城鄉住民執行同樣的政策尺度，共用統一個包辦處事臺，有利于實現制度劃一和打點資源共享，進一步浮現“加強公正性、順應活動性、擔保可一連性”的要求。