人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在22日召開的新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)了醫(yī)保、養(yǎng)老金等焦點(diǎn)問題。

　　李忠介紹，要實(shí)現(xiàn)異地安置退休人員住院費(fèi)用的直接結(jié)算，到2017年基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用的直接結(jié)算。

　　李忠說，市級(jí)統(tǒng)籌已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，60%以上的異地就醫(yī)問題得到了解決。解決省內(nèi)異地就醫(yī)的問題，就能夠再解決30%的異地就醫(yī)問題。目前，已經(jīng)有30個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了省份內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)，其中有27個(gè)省份能夠?qū)崿F(xiàn)省份內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。

　　剩下10%的問題，就是解決跨省異地就醫(yī)的問題。“為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，一是進(jìn)一步加快國(guó)家級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)建設(shè);二是指導(dǎo)各地做好異地就醫(yī)結(jié)算的相關(guān)工作;三是會(huì)同相關(guān)部門研究進(jìn)一步完善周轉(zhuǎn)金、分級(jí)診療制度，包括加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等政策。”李忠說。

　　關(guān)于養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)，李忠說，人社部正在會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定相關(guān)文件，包括投資管理合同、委托投資資金歸集管理辦法、信息披露和報(bào)告制度、托管機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)選聘辦法以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算細(xì)則等。

　　李忠說：“下一步，我們將突出重點(diǎn)，按照成熟一個(gè)推出一個(gè)的原則，盡快出臺(tái)相關(guān)配套政策文件。”

　　他介紹，目前，一些進(jìn)展較快的省份已經(jīng)制定了投資計(jì)劃，表示出非常積極的投資意愿，其他地方也在抓緊摸底，進(jìn)行相關(guān)論證。

　　此外，為了保證地方資金歸集到中央層面后能夠及時(shí)投入運(yùn)作，人社部正在協(xié)調(diào)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)制定相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)策略，明確短期、中長(zhǎng)期投資目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理政策，并且確定相應(yīng)的資產(chǎn)配置方案，確保這項(xiàng)工作今年能夠順利啟動(dòng)實(shí)施，并取得良好效果。

　　養(yǎng)老金上調(diào)6.5%左右

　　是指整體水平

　　人社部強(qiáng)調(diào)，不是簡(jiǎn)單地對(duì)每個(gè)退休人員都一刀切

　　人力資源和社會(huì)保障新聞發(fā)言人李忠22日說，本次養(yǎng)老金上調(diào)6.5%左右是指企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，而不是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)，都按6.5%的比例調(diào)整，更不是簡(jiǎn)單地對(duì)每個(gè)退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人社部、財(cái)政部印發(fā)了通知，決定從1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整水平為退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。

　　李忠說，確定6.5%左右的調(diào)整水平，是綜合考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平等多種因素綜合確定的。

　　這次調(diào)整，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)都按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整，與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法來(lái)調(diào)整，這也邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。

　　定額調(diào)整主要是體現(xiàn)公平，掛鉤調(diào)整主要體現(xiàn)多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金的激勵(lì)機(jī)制，可以與繳費(fèi)年限或者機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休前的工作年限掛鉤，同時(shí)也要與基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤。

　　適當(dāng)傾斜主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

　　李忠說，“目前我們正在按照國(guó)務(wù)院部署，結(jié)合本地實(shí)際，要求各個(gè)地方制訂具體方案，兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員特點(diǎn)，合理確定調(diào)整辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。”

　　江蘇等21個(gè)省份可降養(yǎng)老費(fèi)率

　　人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在22日召開的新聞發(fā)布會(huì)上說，目前各省份職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例都是8%，單位繳費(fèi)比例上海是21%，山東和福建是18%，廣東和浙江是14%，其他省份都是20%。按照要求，全國(guó)共21個(gè)省份符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率條件。近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從5月1日起兩年內(nèi)，一是對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%?1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%。

　　李忠說，養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，如果所有政策都到位，符合條件的地區(qū)全部能夠按照規(guī)定來(lái)降費(fèi)率的話，大概每年可以降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險(xiǎn)，按照各地總費(fèi)率降低0.5至1百分點(diǎn)來(lái)測(cè)算，每年可以降低企業(yè)成本約300億元至600億元。