學習十八屆四中全會精神心得體會1

　　中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議今起至23日在京召開。這是改革開放以來，中國首次以“依法治國”為主題的全會。全會將傳遞出怎樣的改革信號，備受關注。

　　重視依法治國是發展的必然要求

　　“僅就中央全會主題來講，可以說對法治的重視程度是前所未有的。”國家行政學院法學教研部副主任楊小軍認為，這背后是出于對新形勢下新任務的必要考量，重視依法治國有著必然性和緊迫性。

　　1978年底召開的十一屆三中全會是黨和國家發展歷程中的重要轉折，黨的工作重點轉移到以經濟建設為中心的現代化建設上。此后，中國堅持基本路線不動搖，取得舉世矚目的發展成就。但在35年后的今天，經濟建設不能再以犧牲生態環境為代價，靠投資和對外貿易拉動經濟增長的方式也難以為繼，這決定了改革必須靠理性推動、“再向前一步”。

　　“改革開放無疑釋放了經濟社會的內生動力，但繼續深化改革就會觸動諸多已經形成的甚至已固化了的利益格局，”楊小軍說，“要想打破就必須依靠法治思維，用法治的方式推動，調整利益格局，進而使經濟社會煥發出新的巨大的活力。”

　　中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示，四中全會有望在政府依法監管市場、司法體制改革、加強改革的立法推進和立法保障方面拿出務實措施，這將進一步強化市場經濟的法治基礎，挖掘增長潛力。

　　除現代化建設外，民主法制建設也要“順勢而為”。改革開放以來，的法律體系已經形成，執法和司法工作也取得長足進展。但楊小軍指出，在新形勢下亟需加強和改進立法、執法和監督工作，深化司法體制改革，加快建設公正、高效、權威的司法制度，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

　　國家治理走向法治化迎來新契機

　　回顧17年來全會對于依法治國的表述，可以看出，一整套適應現代化建設需要的治理體系在加緊構建，全面提升治理能力的改革在逐步推進。

　　1997年黨召開的十五大，首次提出“依法治國，建設”。十五大報告強調“一切政府機關都必須依法行政”。這之后完整地形成了“依法治國、依法執政、依法行政”的提法，要求黨的各級組織和干部要帶頭執法、依法辦事，做執行法律的模范。

　　2002年的十六大報告從發展政治民主的高度，指出“要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來”。2007年的十七大報告明確指出，“全面落實依法治國基本方略，加快建設”。