和諧社會，需要穩(wěn)定、安寧的社會環(huán)境。維護(hù)穩(wěn)定，保障平安，是公安機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的使命。在構(gòu)建和諧社會這一個宏大歷史命題中，具體到公安機(jī)關(guān)，可以細(xì)化為一句話―――既要發(fā)案少，又要秩序好，還要群眾滿意。簡單的一句話，對和諧卻有著深刻的內(nèi)在要求。金秋十月，來自各地公安機(jī)關(guān)的300多名代表齊聚沈陽，出席全國公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會議，共商全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)大會。會上，羅干同志、周永康同志發(fā)表了重要講話，白景富同志代表公安部黨委作了工作報告。這是繼“二十公”以來又一次高規(guī)格的會議，是一次全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，全面推進(jìn)公安工作和公安隊伍建設(shè)的盛會。會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，總結(jié)了全國公安機(jī)關(guān)一年來開展“三基”工程建設(shè)情況，分析了“三基”工程建設(shè)中存在的問題，就繼續(xù)深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，全面推動公安工作和公安隊伍建設(shè)作出了進(jìn)一步部署。

這是一次集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想的會議。與會代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了羅干同志、周永康同志的重要講話精神，進(jìn)一步加深了對和諧社會重要性、緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步加深了對和諧社會新形勢下加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面推進(jìn)公安工作和隊伍建設(shè)、全力維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的政治責(zé)任感和歷史使命感，迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了黨的十六屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到了公安部黨委的重大決策部署上來。社會面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到95%。人民群眾對公安機(jī)關(guān)的滿意率越來越高.在破獲的案件中，60%以上線索來自群眾提供。我認(rèn)為警民關(guān)系的和諧，本身就是構(gòu)建和諧社會中的一部分。而這種和諧，首先取決于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部與現(xiàn)實斗爭需要相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作和隊伍管理機(jī)制。如果警務(wù)運行機(jī)制不改革，案件高發(fā)、破案率上不來，老百姓能滿意嗎?如果警力沉不下去，老百姓天天看不見民警，警民和諧又靠什么來實現(xiàn)?正是意識到這一點，全國公安機(jī)關(guān)所有的改革都指向一個目標(biāo):讓群眾滿意。所以通過從“大討論”、“大練兵”、“大接訪”到“三基”建設(shè),社會治安形勢出現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變，老百姓滿意度比以前提高了很多，不僅黨委和政府非常滿意，更重要的是人民群眾滿意。

這是一次現(xiàn)場觀摩、總結(jié)交流的會議。與會代表實地觀摩考察了遼寧省沈陽、鐵嶺市公安機(jī)關(guān)基層單位開展“三基”工程建設(shè)的情況，親身感受了遼寧省各級黨委、政府對公安“三基”工程建設(shè)的重視程度、支持力度，親身感受到了遼寧省公安機(jī)關(guān)高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的濃厚氛圍，親眼目睹了開展“三基”工程建設(shè)給遼寧省公安工作和隊伍建設(shè)帶來的新變化。與會代表緊緊圍繞“三基”主題，廣泛、深入、認(rèn)真、熱烈地進(jìn)行了討論，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)的總體思路、總體目標(biāo)、重點任務(wù)和主要措施，進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，全面推進(jìn)公安工作和公安隊伍建設(shè)的發(fā)展方向。俗話說:“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。某支隊在“三基”工程建設(shè)中通過以案學(xué)法、體能訓(xùn)練等多種練兵形式認(rèn)真開展民警崗位練兵活動，苦練基本功，鞏固和深化了大練兵的成果，推進(jìn)了隊伍正規(guī)化建設(shè)。還首先采取“以案學(xué)法”的形式解決民警因單純學(xué)習(xí)法律條款枯燥無味的問題，激發(fā)民警自覺鉆研法律知識的勁頭。其次是定期召開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會，通過辦案民警講解近期經(jīng)辦個案經(jīng)過，細(xì)說心得體會，發(fā)動民警展開討論，查找案件事實是否清楚、收集證據(jù)是否全面、程序是否合法等不足之處，最后由支隊長和有關(guān)專家教授進(jìn)行點評，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。針對，基本技能戰(zhàn)術(shù)靠傳統(tǒng)的傳幫帶方式基層民警難以得到全面鍛煉和發(fā)展的現(xiàn)實，該支隊還開展了兩項交流活動:一是在當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)支持下，支隊民警到任務(wù)較重的地方派出所進(jìn)行警務(wù)交流學(xué)習(xí)，從而豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高綜合素質(zhì)，為更好地履行公安的職責(zé)打下堅實的基礎(chǔ)。二是為切實提高民警的辦案水平和警務(wù)技能，按照“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的要求，因地制宜，邀請業(yè)務(wù)熟悉的民警介紹各種日常遇到的解決方法以彌補(bǔ)年輕公安民警知識上的空白。同時，民警們還利用業(yè)余時間還積極參加了自學(xué)考試或函授學(xué)習(xí)，取得在職碩士研究生學(xué)歷數(shù)名.

這是一次振奮精神、加油鼓勁的會議。自去年10月部黨委部署開展“三基”工程建設(shè)一年來，各級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實周永康同志關(guān)于“在抓認(rèn)識、抓典型、抓實效上下功夫，以不斷推進(jìn)‘三基’工程建設(shè)”等一系列重要指示精神，緊密結(jié)合本地實際，深入開展調(diào)查研究，精心制定實施方案，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項措施落實，強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，取得了明顯成效。會上，白景富同志代表部黨委對一年來全國公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作情況進(jìn)行了全面總結(jié)，對明后兩年進(jìn)一步推進(jìn)“三基”工程建設(shè)進(jìn)行了全面部署。與會代表對照部黨委的部署和要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深入查找不足，進(jìn)一步振奮了精神、鼓舞了斗志、鉚足了干勁。基層是產(chǎn)生社會矛盾的“源頭”，也是疏導(dǎo)各種矛盾的“茬口