我認為《“十三五”規(guī)劃建議》戰(zhàn)略目標清晰，具有前瞻性和引領性;任務明確，具有宏觀導向性和可操作性。

　　“十三五”時期是我國全面建成小康社會，實現“第一個百年”目標的關鍵時期，十八屆五中全會通過的《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的一個重要特點是以“四個全面”的戰(zhàn)略構想統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標來制定我國經濟社會發(fā)展規(guī)劃，為我國未來五年的發(fā)展指明方向。

　　“十三五”規(guī)劃是中國經濟進入“新常態(tài)”后的第一個五年規(guī)劃。會議通過的《“十三五”規(guī)劃建議》以問題為導向，抓住經濟社會發(fā)展的重大問題和關鍵問題，提出了十大任務。對照全面建成小康社會目標，差距依然明顯，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個領域，都存在不少“短板”。《“十三五”規(guī)劃建議》正是基于這些矛盾和問題，提出以經濟建設為中心，以全面深化改革為動力，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，在保持經濟增長、轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快農業(yè)現代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等十個方面取得明顯突破。

　　收入翻番，靠什么實現

　　全面小康，百姓收入增長最有“獲得感”。分享發(fā)展成果，百姓收入增加最直接。

　　黨的十八屆五中全會提出，到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。當前中國經濟社會正處于轉型關口，經濟下行壓力較大，收入分配領域問題不少。在這樣的形勢下，靠什么來實現收入翻番?

　　堅持居民收入增長和經濟增長同步

　　對城鎮(zhèn)普通勞動者而言，工資是主要收入來源。在經濟下行壓力較大背景下，工資怎么才能提高?

　　“根本辦法是提高勞動生產率。要分蛋糕，首先要把蛋糕做大，然后才是如何切好蛋糕。”人力資源和社會保障部勞動工資研究所綜合室主任王學力說。

　　只有建立在經濟發(fā)展基礎上的工資提高，才是可持續(xù)的。五中全會公報明確提出，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步。

　　當前，正在中華大地如火如荼展開的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在為中國經濟打造新動力的同時，也成為未來收入增長的新源泉。

　　其實，農民要想增收道理也是一樣的。在國家加大扶貧、支農力度的同時，現代農業(yè)為農民增收提供了廣闊舞臺。

　　積極創(chuàng)造更多財產性收入

　　很多人反映強烈的收入“被增長”“被平均”等問題，實質上是收入分配機制亟待進一步改革，這樣才能共享經濟發(fā)展的豐碩成果。

　　人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長莫榮認為，“十三五”會加大收入分配改革的力度。一方面，要繼續(xù)強調按勞分配，建立正常的工資增長機制;另一方面，要強化知識、技能等要素在收入分配中的作用，積極創(chuàng)造更多的財產性收入。

　　最低工資標準的連續(xù)上調，起到了保護勞動者基本權益的“托底”作用。國家還調整了機關事業(yè)單位工作人員基本工資，逐步引導全社會建立工資正常增長機制。此外，一些新因素正在收入分配調整方面發(fā)揮著越來越大的作用。

　　提高自身技能水平實現收入提高

　　人人都想漲工資，不過實現起來離不開個人努力。

　　王學力分析指出，未來中國產業(yè)結構要邁向中高端，對職工的技能、素質提出更高的要求。職工需要不斷學習，通過提高自身技能水平，在適應經濟結構升級需要的同時，實現收入的提高。

　　進入新常態(tài)的中國經濟，不同行業(yè)產業(yè)分化嚴重。專家建議，擇業(yè)時更多關注成長性好的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，更多選擇供求關系中供不應求的行業(yè)，這樣有助于收入的較快提高。

　　除了個人努力、企業(yè)發(fā)展、國家推動，收入特別是城鎮(zhèn)職工工資的提高還離不開一個重要機制——集體協(xié)商機制。

　　十年翻番，年均增速不低于7.2%便可實現。回首過去，“十二五”前4年，我國城鄉(xiāng)居民人均收入扣除價格因素年均實際增長7.9%和10.1%，為收入翻番打下堅實基礎。

　　展望未來，經濟發(fā)展、“雙創(chuàng)”推動和收入分配制度改革，將為收入翻番增添新動力。“對2020年收入翻番的實現，我們充滿信心。”莫榮說。