為認真貫徹落實《辦公廳印發〈關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案〉的通知》和中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神，公安部黨委緊密結合公安工作實際，就全國公安機關組織開展“兩學一做”學習教育提出指導意見，要求各地公安機關在地方黨委統一領導下，認真貫徹中央部署要求，深入學習黨章黨規和系列重要講話，強化問題導向，突出公安特色，鑄牢忠誠警魂，做好合格黨員，確保學習教育取得實效，進一步促進和保障各項公安保衛任務圓滿完成。同時，公安部直屬機關黨委制定印發了開展“兩學一做”學習教育實施方案，要求部屬各單位結合實際，細化學習安排，強化主體責任，為全國公安機關做出表率。

指導意見指出，開展“兩學一做”學習教育，基礎在學。各級公安機關黨委要始終把黨的思想建設放在首位，組織黨員干部和廣大民警認真學習黨章及《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，范文內容地圖認真系列重要講話，著力引導黨員干部和廣大民警尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，堅定自覺地在思想上政治上行動上與為黨中央保持高度一致。要堅持理論聯系實際，突出問題導向，做到學用結合、以學促用;要堅持正面教育為主，充分發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用;要堅持從實際出發，創新學習教育載體;要把開展“兩學一做”學習教育與加強日常思想政治工作緊密結合起來，注意總結提煉學習教育的好經驗、好做法，進一步強化舉措、完善制度，不斷推動公安機關思想政治建設規范化、常態化。

指導意見強調，開展“兩學一做”學習教育，關鍵在做。要教育黨員干部和廣大民警把對黨絕對忠誠時時處處體現在行動上，牢牢把握確保國家政治安全、政權安全這一公安工作的著眼點和著力點，堅決捍衛中國共產黨的領導，堅決捍衛制度，范文寫作全力維護好國家政治安全、政權安全。要進一步強化宗旨觀念，繼續深化“秉公執法、人民公安為人民”主題教育活動，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力以整改的實際成效取信于民。要切實抓好公安部關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業和加強窗口單位規范化建設各項措施的落實，不斷推出更多便民利民惠民政策措施，努力讓人民群眾有更多的獲得感。

指導意見要求，各地既要在地方黨委的統一領導下抓好本級公安機關的學習教育，又要緊密結合公安機關實際加強分類指導，針對不同部門、警種實際，把學習教育任務具體化、精準化、差異化。要加強黨員意識教育，教育引導廣大黨員干部時刻不忘自己的黨員身份，充分發揮先鋒模范作用，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，切實做到平常時刻看得出來、關鍵時刻沖得上去。要注重強基固本，大力加強基層黨組織建設，著力整頓軟弱渙散的基層黨組織，切實把黨支部建設成為帶領黨員干部和全體民警干事創業的堅強戰斗堡壘。個人簡歷要進一步完善公安機關政治學習制度、黨的組織制度、黨的組織生活制度、黨員教育管理制度和黨建工作責任制等黨建工作制度機制，不斷提高公安機關黨建工作科學化水平。

指導意見強調，各級公安機關黨委要切實加強對“兩學一做”學習教育的組織領導，層層示范、層層帶動、層層傳導壓力。省、市、縣公安機關黨委要對所屬黨支部進行全覆蓋、全過程現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍。要采取靈活多樣的方式做好宣傳發動，營造良好氛圍，引導黨員干部和廣大民警自覺投身到學習教育中來。要緊緊圍繞黨和國家工作大局、公安中心工作開展學習教育，切實把學習教育與貫徹落實中央政法工作會議和全國公安廳局長會議精神結合起來，與做好維護社會穩定各項工作結合起來，與深化公安改革和加強“四項建設”結合起來，統籌兼顧，協調推進，努力以維護國家安全和社會穩定的新業績檢驗“兩學一做”學習教育的成效。

公安部直屬機關開展“兩學一做”學習教育實施方案明確了“兩學一做”學習教育的目標任務、熱門思想匯報參加范圍和基本原則，要求部屬各單位圍繞“永葆本色、絕對忠誠，做講政治、有信念的合格黨員”，“規范言行、自覺看齊，做講規矩、有紀律的合格黨員”，“修身養德、嚴管自律，做講道德、有品行的合格黨員”，“執法為民、進取擔當，做講奉獻、有作為的合格黨員”四個專題進行學習討論。

實施方案提出，要把學習教育融入部直屬機關黨員經常性學習教育，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，重點抓好黨員自學、集中學習、“七一”講黨課、正面激勵與警示教育相結合、領導干部示范學習、召開黨支部專題組織生活會和開展民主評議黨員等工作。