延遲退休政策時間表(持續(xù)更新)

　　延遲退休方案實施時間表

　　指定延遲退休方案

　　上報中央同意并公開征求意見

　　2017年公布方案

　　2022年最早實施時間

　　延遲退休政策

　　黨的十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策，目前社會上對這個問題沒有形成共識，有各種各樣的意見、建議。截至目前，中國社科院、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、國務(wù)院發(fā)展研究中心、世界銀行等機構(gòu)已陸續(xù)向人社部提交了各種版本的養(yǎng)老保險改革方案。

　　中國社科院去年底發(fā)布一份報告提出漸進式延遲退休年齡的方案和建議：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達到65歲。

　　清華大學(xué)的專家團隊公布的方案，建議從開始實施有步驟的延遲退休計劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標。

　　中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院鄭功成教授提出，延遲退休應(yīng)女先男后或女快男慢，用30年實現(xiàn)男女65歲同齡退休。同時，延遲退休者應(yīng)在養(yǎng)老金水平上得到補償。鄭功成也強調(diào)，延遲退休應(yīng)堅持小步漸進而不是大步急進。即每年延長2-6個月的工作時間，經(jīng)過30年左右的推進，實現(xiàn)男女65歲同齡退休。

　　小結(jié)：幾大方案均建議推遲至65歲，男女同齡。

　　延遲退休政策原因

　　勞動力供給總量逐步減少

　　2012年首次出現(xiàn)勞動力資源總量絕對下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬人，勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆?.6個百分點。

　　老齡化高峰加速到來

　　截至2013年，60歲以上的老年人口占總?cè)丝诒壤�已�?jīng)達到14.9%，總數(shù)超過2億，65歲以上占總?cè)丝诘谋壤�已達到10%。到2020年，60歲以上占總?cè)丝诒壤龑⒔咏?9.3%，65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔咏?3%。勞動力資源與老年人口的比值，2007年為6.85∶1，2012年后急降至4.83∶1。

　　養(yǎng)老金收支平衡壓力大

　　目前，職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04∶1，即3個在職人員養(yǎng)1個退休人員，到2030年這個比例將變?yōu)?∶1。

　　早退休是人力資源巨大浪費

　　許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。

　　延遲退休政策最新消息

　　目前方案仍在抓緊制定中。需要綜合考慮包括人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口，預(yù)期壽命以及社會保障制度進展情況等多種因素。目前，我們正在對這些因素進行綜合分析和考慮，會適時向社會公開征求意見。