城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險新政策具體包括哪些內(nèi)容?城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險新政策從什么時候開始實(shí)施的?

　　2月24日，中國人力資源社會保障部、財政部以人社部發(fā)〔2014〕17號印發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》。該《辦法》共11條，自7月1日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　《辦法》規(guī)定，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員，達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限滿15年(含延長繳費(fèi)至15年)的，可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，待達(dá)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定的領(lǐng)取條件時，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

　　城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險新政策問答

　　問：《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》出臺的目的是什么?

　　答：《社會保險法》自2011年7月1日正式頒布實(shí)施后，我國養(yǎng)老保險制度基本上形成了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險”)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”)兩大制度臺。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，越來越多的勞動者特別是農(nóng)民工在城鄉(xiāng)間流動就業(yè)，他們在長達(dá)幾十年的勞動階段，可能會在同時段或不同時段參加兩種養(yǎng)老保險制度。解決兩種養(yǎng)老保險制度之間的銜接問題，其目的是打破城鄉(xiāng)分割養(yǎng)老保險制度壁壘，讓城鄉(xiāng)各類人群不論身份、工作地點(diǎn)如何變化都能順利轉(zhuǎn)移養(yǎng)老關(guān)系和保費(fèi)，有力促進(jìn)人口和勞動力流動，從而保障參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益。

　　問：《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》重點(diǎn)解決了哪些問題?

　　答：《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》重點(diǎn)解決了以下幾方面的問題。一是實(shí)現(xiàn)兩種制度銜接。通過明確規(guī)定全國統(tǒng)一的銜接方式、銜接條件、資金轉(zhuǎn)移、待遇領(lǐng)取等政策和統(tǒng)一銜接經(jīng)辦規(guī)程，實(shí)現(xiàn)勞動者特別是農(nóng)民工在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度間的順暢銜接。二是保障個人權(quán)益。無論是從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，還是從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都將個人賬戶儲存額(含政府、集體補(bǔ)助部分)全部轉(zhuǎn)移，并累計(jì)計(jì)算個人賬戶養(yǎng)老金。三是妥善處理重復(fù)參保與重復(fù)領(lǐng)取待遇問題。從維護(hù)參保人員權(quán)益出發(fā)，對重復(fù)參保與重復(fù)領(lǐng)取待遇問題作出了明確規(guī)定，總體要求是優(yōu)先保留待遇水較高的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系和待遇，對于個人因重復(fù)繳