山東養(yǎng)老并軌"中人"待遇不降設(shè)10年過渡期

　　從10月1日起,山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度,告別養(yǎng)老“雙軌制”。

　　日前,山東省政府印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),《意見》自10月1日起實(shí)施。針對社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,省人力資源和社會保障廳廳長韓金峰進(jìn)行了解讀。

　　其中,改革后的養(yǎng)老金待遇,是大家十分關(guān)注的一個問題。

　　“國家確定,要立足于增量改革,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。為此,在研究制定政策時,我省堅持了‘老人老辦法、新人新辦法、中人逐步過渡辦法’的原則。”韓金峰說。

　　改革前已經(jīng)退休的“老人”,原待遇不變,并參加今后的待遇調(diào)整。其中,符合規(guī)定的待遇項目,經(jīng)審核確認(rèn)后,納入養(yǎng)老保險基金支付;其他項目,仍從原渠道列支。

　　改革后參加工作的“新人”,退休時執(zhí)行新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法,基本養(yǎng)老金由兩部分組成:一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,以省或市上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。這部分主要體現(xiàn)的是“長繳多得”,繳費(fèi)時間越長,待遇水平越高。二是個人賬戶養(yǎng)老金,以個人賬戶儲存額除以國務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定的計發(fā)月數(shù),個人賬戶儲存額包含歷年個人繳費(fèi)的本金與利息之和。這部分主要體現(xiàn)的是“多繳多得”,繳費(fèi)越多,待遇水平越高。總的來說,改革后基本養(yǎng)老金待遇的確定,將與工作人員在職時的繳費(fèi)水平、繳費(fèi)年限緊密聯(lián)系。

　　改革前參加工作、改革后退休的“中人”,由于改革前的工作年限里未實(shí)行個人繳費(fèi),其退休時個人賬戶儲存額中沒有體現(xiàn)這段時間的勞動貢獻(xiàn),是此次改革的難點(diǎn)。對此,《意見》規(guī)定,將這段時間確定為“視同繳費(fèi)年限”,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時,再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短,發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資一定比例的過渡性養(yǎng)老金。

　　“為更好保持‘中人’待遇平穩(wěn)過渡,自改革之日起設(shè)立10年過渡期,過渡期內(nèi)實(shí)行新老辦法對比,新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于老辦法的,按老辦法補(bǔ)齊;新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于老辦法的,高出部分分年度按比例予以封頂限制。這樣,基本可以保障原有的待遇水平不降低。”韓金峰說。

　　個人繳費(fèi)工資基數(shù)怎么算?　符合規(guī)定的　津貼補(bǔ)貼均納入

　　《意見》規(guī)定,我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。單位