養老金余額可繼承，但替代率還應提高

　　“工薪族用幾十年的職業生涯交錢，但是可能到去世自己交的錢還沒有領完就"充公"了，難道我們只能寄希望于活得久一點嗎?”昨日，全國人大代表、中信重工董事長任沁新在會場拋出“辣”問，引起會場一陣熱議。(3月7日《大河報》)

　　職工繳幾十年養老保險，但去世時沒有領完的保險金怎么處理?人大代表任沁新說，沒有領完的可能就“充公”了—難道我們只能寄希望于活得久一點，才能把自己的養老金領完嗎?任沁新的擔憂，也代表了職工的普通憂慮。

　　其實，這樣的擔憂是多余的，因為養老金不可繼承的說法，是一個誤區。2011年7月1日起開始執行的《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》中規定：明確參加職工基本養老保險的個人死亡的，個人賬戶中的余額可以全部繼承。1月14日，中國政府網發布了《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，方案也明確指出：個人賬戶里的余額可繼承。因此，無論是城鎮居民保險，還是養老金并軌之后的企事業單位勞動者，亡故后的養老金賬號余額可全部繼承。

　　看樣子，“人沒了，養老金也沒了”純屬一場虛驚。不過，任沁新代表的“養老金情結”還是值得贊賞的。養老金的話題，一直是兩會熱議的議題，賬戶余額繼承沒問題了，但關于養老金替代率不高的問題，還是讓不少人耿耿于懷。養老金并軌之前，企業單位職工的養老金替代率極低，在崗時的工資就不算高，退休之后呢?養老金的替代率一般都不到50%，也就是說，在崗工資為3000元，退休之后的養老金還不到1500元，當然，特別好的國有企業除外。而事業單位或公務員的養老金替代率是很高的，一般在80%左右，舉個例子，一個公務員的在崗工資是4000元，他退休后的養老金就會在3200元，甚至更高。

　　城鎮職工的替代率不高，是個不爭的現實。任沁新代表說，2013年，中國企業退休職工平均養老金為1914.19元，養老金替代率為44.62%，已跌至國際勞工組織建議的55%的警戒線以下，且呈現出不斷下滑的趨勢。果真如此的話，我們的確應當警醒，養老金偏低，直接影響職工的養老質量。

　　應當承認，國家最近幾年對企業退休人員的養老金在逐漸增加，有數據顯示，近十年養老金平均增幅為10%，但是，城鎮職工工資也在不斷提升，其平均增幅為14%。這樣一來，每年國家企業職工養老金替代率仍以0.7%左右的速度在下降。國際勞工組織建議的養老金替代率為55%，要達到這個要求，我們要走的路還很長。保障退休職工的養老質量，就必須提高養老金替代率，提高養老金替代率，實質上就是提高養老金的數額。

　　如何保障養老金漲幅雖然跑贏了CPI后，繼續確保替代率升高至國際勞工組織建議的水平呢?竊以為，政府增加養老的投入，這是其一，讓閑置的職工養老金投入到可控的資本市場，使其增值，也是可以考慮的選項。