架，明確資金如何配置，以及中央和地方責任。”胡曉義表示，這其中最關鍵的就是各級政府的責任和權利，具體的方案出臺后，不能只有中央有積極性，“最大的解決資金使用效率問題，機制建立后不能都等著中央出錢，地方完全沒有積極性”。

　　胡曉義同時提到，全國統籌還面臨一些障礙，首先是各地方養老保險政策進一步規范和統一的問題，“雖然現在已經大大規范，但是確實還有很多不規范，這可能會帶來障礙”。其次是信息化的問題，人社部目前正在解決數據不清、信息系統不統一等障礙，并已經有積極的進展，社會保障信息化已經提出數據和管理系統省級集中的思路。