楊雄說，上海加大群眾基本生活保障力度。落實鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策，幫助1.1萬人創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)最低生活保障制度，提高低保標準，惠及20多萬城鄉(xiāng)居民，實現新農合市級統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平繼續(xù)提高10%以上。增加養(yǎng)老服務供給，養(yǎng)老床位達到12.6萬張，養(yǎng)老機構設置的醫(yī)療機構增加到189家。啟動17個城市更新試點項目。拆除中心城區(qū)二級舊里以下房屋65.9萬平方米。新建籌措各類保障性住房和實施舊住房綜合改造19.7萬套。

　　退休人員養(yǎng)老金仍將增長

　　上海市政協(xié)委員、市人力資源社會保障局原黨委書記、局長周海洋表示，目前我國實行的就業(yè)率的統(tǒng)計辦法是將已經失業(yè)的人員進行登記，根據城市勞動力人口計算出失業(yè)率;創(chuàng)業(yè)者應該作為就業(yè)人口。

　　“現在青年就業(yè)的問題是城市就業(yè)工作的重中之重，在我們的實踐工作中，經過系統(tǒng)的分析，我們感到青年未就業(yè)原因是多方面的，有就業(yè)技能的問題，有就業(yè)需求信息不暢通的問題，有薪酬福利的問題，也有青年人就業(yè)觀念的問題。”周海洋說，這幾年上海一直在推失業(yè)青年的起航計劃，希望通過宣傳教育、就業(yè)培訓、崗位見習等一系列的措施，盡可能幫助有就業(yè)需求的青年就業(yè)，我們也希望全社會都來關注青年就業(yè)問題，共同營造“勞動光榮、行行出狀元”的社會氛圍。

　　上海差異化養(yǎng)老服務

　　“上海是全國最早進入老齡化社會的地區(qū)。龐大的老年群體催生了對養(yǎng)老服務的巨大需求，并表現出多樣化、個性化的特征……”在上海市第十四屆人民代表大會第四次會議上首發(fā)的《上海養(yǎng)老服務發(fā)展報告》如此寫道。養(yǎng)老問題也成了代表們會場內外熱議的話題。

　　三位代表都特別關注政府工作報告中有關增強養(yǎng)老服務能力的各項舉措。在他們看來，政府加大投入，建立了一系列托底的政策，為老年人想了很多，“老伙伴”計劃等舉措值得認可。但他們也坦言，與目前龐大的老年群體相比，養(yǎng)老資源依舊是稀缺的。“總感覺不解渴，能不能再給力一些。”張艷代表舉例，養(yǎng)老護理人員稀缺，這讓照顧四位老人的獨生女子家庭面臨困難，“他們希望有專業(yè)人士‘幫一把’，卻苦于找不到適合的人”。

　　按照年齡層次提供不同的養(yǎng)老服務，也是三位代表熱議的議題。“要把區(qū)分不同對象納入我們思考和養(yǎng)老建設中，不同年齡層次的老年人提供不同的服務，讓所有的老年人都能晚年生活有質量，安然度晚年。”陳?萍還希望將精神文化納入養(yǎng)老建設中來，讓老年人老有所樂。

　　代表們直言，養(yǎng)老問題需要政府、社會和家庭三方面共同努力來解決，應避免出現上世紀80年代像“入托難”那樣的局面。

　　回顧：上海市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整通知

　　上海市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整通知

　　為切實保障本市城鎮(zhèn)企業(yè)退休(職)人員的基本生活，經研究，自1月1日起調整本市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。現將有關事項通知如下：

　　一、本市底以前已按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)，并按企業(yè)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金(生活費)的人員，按照以下辦法增加基本養(yǎng)老金(生活費)：

　　(一)每人每月增加130元。

　　(二)按本人繳費年限(含視同繳費年限)，每滿1年每月增加3元;月增加額不足30元的，補足到30元。

　　(三)按本人12月份按月領取的基本養(yǎng)老金(生活費)為基數，每月增加4%(增加額尾數不足一角的，見分進角)。

　　(四)12月31日前女年滿60周歲及以上(1954年12月31日及以前出生)、男年滿65周歲及以上(1949年12月31日及以前出生)的人員，每人每月增加20元。其中：當年內女年滿60周歲(1954年出生)，男年滿65周歲(1949年出生)，以及年滿70周歲(1944年出生)、75周歲(1939年出生)、80周歲(1934年出生)的人員，可按照2013年年滿60周歲(男年滿65周歲)、70周歲、75周歲、80周歲人員已享受的標準(本通知實施前的標準)先進檔，再增加。

　　二、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受原工資100%退休費的老工人、兩航起義人員、持有中國海員工會核準頒發(fā)起義船員證書的招商局駕船起義人員，按上述規(guī)定增加基本養(yǎng)老金后，每人每月再增加200元。

　　三、按本通知規(guī)定增加基本養(yǎng)老金(生活費)所需費用由本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金列支。

　　四、本通知自1月1日起執(zhí)行，有效期3年