第一章總則

第一條為建立健全農村社會保障體系，保障農村居民的基本生活，統籌城鄉社會協調發展，根據國務院《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發〔2009〕32號)精神，結合我省實際，制定本辦法。

第二條年滿16周歲以上(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)。年滿60周歲以上的農村居民個人不再繳費，直接享受中央財政補助的基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

第三條新農保制度堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”;從農村實際出發，低水起步，籌資標準和待遇水與經濟發展及各方面承受能力相適應;個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應;政府主導和農民自愿相結合;有利于與村干部養老保險、被征地農民養老保險和城鄉其他社會保險制度相銜接等原則。第四條新農保制度實行個人賬戶和基礎養老金相結合的制度模式，采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。

第五條新農保制度實行縣級統籌。

第二章養老保險費籌集

第六條新農保采取按年繳費的方式繳納。

(一)個人繳費。符合參保條件的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準暫設為年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地根據實際情況可適當提高繳費標準。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，長繳多得。

(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。國家財政對符合領取條件的參保人全額支付基礎養老金。省級財政按照實際參保繳費人數每人每年補貼30元。允許有條件的試點市州、縣市區對選擇較高繳費檔次的給予適當補貼，具體辦法由市州政府制定，報省新農保試點工作領導小組批準后實施。

第七條對農村重度殘疾人等繳費困難群體，由試點市州、縣市區政府負責為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。具體辦法由有試點縣市區的市州政府確定。

第八條新農保制度實施時，年滿16周歲且不滿45周歲的農村居民，按年繳費，累計繳費年限不得低于15年;年滿45周歲以上的農村居民，至60歲時累計繳費年限不滿15年的允許補繳，補繳時,政府補貼部分由試點縣市區政府承擔。

第三章個人賬戶

第九條試點縣市區社會保險經辦機構負責為參保人員建立個人賬戶。個人賬戶資金包括：個人繳納的養老保險費;村集體補助資金;其他經濟組織資助資金;省、市州、縣市區財政補助資金;利息收入和其他收入。

第十條參保人員跨統籌區域轉移養老保險關系的，個人賬戶中的資金全部轉移。