公務(wù)員薪酬改革“不能只動工資”

　　在中國青年報記者采訪中，“限高提低”得到多數(shù)青年公務(wù)員的認(rèn)同。

　　“以往一說‘加工資’就說難，是因為給一個年輕人加1元工資，就得給所有人都加1元。在國家機(jī)關(guān)里，沒有績效工資這個概念。”上海某稅務(wù)機(jī)關(guān)的公務(wù)員吳昕(化名)說。

　　林晨認(rèn)為，討論者們只盯著“公務(wù)員漲工資”，是有誤區(qū)的。

　　“如果僅僅是改革薪酬，我懷疑最終效果會有多少。改革可能會成本很高、阻力很大，可能挨了罵，但到每個公務(wù)員手中，實際只有幾十～幾百元。”

　　正如她所說，目前正逐步“露頭”的公務(wù)員薪酬改革方案，并非單純的加薪。“調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展晉升空間，建立比較機(jī)制，實施配套改革”這24個字的方案，再度成為各界焦點(diǎn)。

　　采訪中，多名青年公務(wù)員把焦點(diǎn)聚集在“配套改革”上，而非“工資結(jié)構(gòu)”。

　　在吳昕看來，“編制人員少”是結(jié)構(gòu)性的矛盾。“現(xiàn)在很多人說公務(wù)員隊伍龐大，編制超員，我認(rèn)為，很多部門里年輕人壓力比較大，承擔(dān)攻堅型的工作，但沒有發(fā)揮作用的冗員也很多。”

　　公務(wù)員隊伍“能進(jìn)不能出，能上不能下”的體制，也受到一些青年公務(wù)員詬病。

　　“年輕人忙得要命，升不上去的老人閑得要命。而且后者當(dāng)年也可能是我們這樣很有激情的年輕人。”王路說，“因為‘為官就是不為’的邏輯，干得多還可能出錯，今天忙的年輕人，明天就可能成為閑得要命的老干部。”

　　另一方面，政府部門的行政職能轉(zhuǎn)型，則被青年公務(wù)員看好。“政府承擔(dān)了大量不該政府承擔(dān)的職能，真正把職能分給社會，才能給公務(wù)員隊伍瘦身、減負(fù)。”林晨說。

　　對林晨而言，目前她留在公務(wù)員隊伍中“打拼”的希望，一是晉升，二是“福利購房”。

　　雖然后者對她來說，可能是“畫餅充饑”。據(jù)她所知，單位中有從2006年開始“排隊等福利購房”的科級干部，至今仍未買到房。“但有一個餅畫在那里，大家就還等著。”

　　反腐之風(fēng)勁刮后，公務(wù)員隱性福利減少，昔日“金飯碗”似有松動之勢。在不少青年人看來，公務(wù)員崗位恰似“圍城”：城外，公考雖在“降溫”，但仍然熱度頗高;城內(nèi)，公務(wù)員“倒苦水”、呼吁漲薪的聲音不斷。

　　我生活在河北滄州，今年28歲，是獨(dú)生子。每月工資2300多元，生活水是每月消費(fèi)1000多元。在外企工作的同齡人的每月工資，是我的兩倍。