按照中央和省委(市委)關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求，根據中央主題教育《意見》和省委(市委) 《實施意見》，結合本部門(單位)實際，制定本整改落實工作方案。

一、指導

以和在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，深入貫徹落實中央主題教育《意見》和省委(市委)《實施意見》，進一步提高政治站位、強化政治擔當，本著“領導牽頭、分項整改、逐級落實”的思路，堅持目標導向、問題導向、成果導向相統一，根據難易程度、輕重緩急，明確整改落實具體內容，制定整改落實具體措施，做到即知即改、立行立改，真改實改、全面整改，打通主題教育“最后一公里”，以整改落實的實際行動取信于民，努力錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格，持續推進全面從嚴治黨向縱深發展，為決勝全面建成小康社會和本部門(單位)工作高質量發展提供堅強保證。

二、整改目標

(一)問題解決清澈見底。根據領導班子及其成員、黨員、干部列出的問題清單承諾臺帳，專項整治列出的問題清單承諾臺帳，按照承諾，逐一對表對標，落實整改措施、目標、主體責任、完成時限。能一時整改的立即整改，不能一時整改的分步整改年內完成。整改過程中涉及到的違紀違法事件，交由紀委監委等部門處理。問題整改情況在本部門(單位)黨員大會上公布。

(二)具體目標完全實現。通過開展主題教育，真正實現理論學習有收獲、政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率，達到政治站位更加提高，理想信念更加堅定，服務宗旨更加增強，工作能力更加高強，廉潔自律更加自覺。

(三)長效機制建立健全。通過糾建并舉、破立并進，建立健全理論學習、政治、干事創業、為民服務、清正廉潔五個方面的長效機制，建立健全整改落實常態化長效化機制，從體制機制上解決踐行初心使命的根子問題。

三、整改重點

重點對14個方面的問題進行整改落實(含中央列出的8個方面的突出問題，根據實際增加6個自選問題)。

1.對貫徹落實和決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違，上有政策、下有對策，裝樣子、喊口號的問題。

2.干事創業精氣神不夠，斗爭意識不強，精神懈怠、患得患失，脫離群眾，不擔當不作為的問題。

3.違反中央八項規定精神及其辦法和實施細則的突出問題;

4. 整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題。

5.領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題。

6.對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。

7基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題。

8.對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。

9.深入推進中央巡視反饋問題整改中的問題;

10.扶貧領域形式主義、官僚主義，不精不準、不嚴不實，產生腐敗的問題。

11.污染防治等生態環境保護方面的問題。

12.服務經濟發展等營商環境建設方面的問題。

13.濫用“屬地管理”“責任甩鍋”，以責任層層傳導名義層層向基層推卸責任的問題。

14.其他需要整改落實的突出問題。

四、整改步驟

這次主題教育不劃階段、不分環節，整改落實貫穿主題教育全過程。為確保主題教育取得更加明顯成效，在把整改落實貫穿主題教育全過程中搞一次集中整改落實，分三步進行。

第一步：工作部署安排(7月X日至7月X日)

主題教育工作領導小組召開領導小組會議，研究部署主題教育集中整改落實工作，召開部門(單位)全體黨員大會作出具體安排。

第二步：集中整改落實(7月X日至8月X日)

對照查擺出的問題，主動認領，照單全收，舉一反三，全面深入開展問題排查，逐項研究制定整改方案，建立問題清單承諾臺賬。把握時間節點，確保8月X日前整改到位;確需長期堅持整改的，制定工作計劃和相應整改措施，年內整改落實到位，確保取得實效。

第三步：搞好鞏固提高(8 月X 日至8 月X日)

堅持標準，嚴格要求，開展“五查五看”，促進整改取得實效。一查政治站位，重點看整改主要責任人是否將整改落實工作作為主題教育的一項重要內容抓細抓實，整改責任是否層層壓緊壓實，整改壓力是否層層傳導到位，有無推諉扯皮、上推下卸的現象。二查整改力度，重點看是否按照規定時間節點高質量完成任務進度，有無急躁冒進、敷衍了事的現象。三查整改作風，重點看整改工作作風是否扎實、有無工作漂浮、不較真碰硬的現象。四查整改效果，重點看問題整改是否舉一反三，點面結合，建立健全長效機制，做到全面整改、長效整改，有無反彈回潮、舊病未愈又添新病的現象。五查整改公示，重點看整改落實情況是否在一定范圍內向黨員群眾公示，黨員群眾要求整改的不滿意問題是否得到整改落實到位。

五、保障措施

(一)強化組織領導。成立整改落實工作領導小組，主要負責同志任組長，班子成員任副組長。下設領導小組辦公室，具體負責整改落實工作的組織實施。

(二)強化責任落實。建立問題清單、任務清單、責任清單，掛圖作戰，集中攻堅。各級黨組織切實擔負起整改主體責任，主要負責同志履行整改第一責任人的責任，班子成員按照職責抓好分管范圍內的整改落實工作。

(三)強化督查問責。把整改落實情況作為對全體黨員、干部推進主題教育的重要檢驗，作為綜合考核的重要內容，加強專項督查，對進展緩慢的，及時督促糾正，確保在規定時限內整改到位;對整改落實工作推進不力甚至推諉扯皮的，嚴肅追究責任。

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(四)強化整改實效。堅持標本兼治抓好整改，既按照整改方案，針對突出問題開展整治，也舉一反三，建章立制，確保整改常態長效。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，不折不扣整改到位。把整改落實同完成好各項任務結合起來，以整改的實際成效推動各項工作高質量發展。

(五) 強化開門整改。堅持以群眾滿意為標準，采取多種方式，將整改落實情況在一定范圍內進行公示通報，重點公示通報整改問題臺賬、整改措施、整改成效等方面情況，主動接受黨員、干部、群眾的監督。將整改落實情況納入專題民主生活會、組織生活會的重要內容，領導干部在會上要對推動職責范圍內的整改情況作出專門說明。

(六)強化宣傳通報。運用電視、報紙、網上公開等新媒體，切實搞好整改落實宣傳報道，既宣傳整改先進典型，又通報整改走形式、敷衍應付等突出問題，進一步營造主題教育濃厚氛圍。