5日提交市委全面深化改革領導小組第四次會議審議通過的《昆明市教育領域綜合改革方案》提出，將制定實施異地中考政策，著力解決進城務工人員隨遷子女在昆參加中考和高中階段學校錄取的實際問題。

每三年核定一次教職工編制

《方案》明確，到2017年，基本建立教育公的有效保障機制，義務教育區域、城鄉、學校之間的差距明顯縮小；提供更加豐富的優質教育，教育質量整體提升，教育現代化水有較大提高；教育領域綜合改革的政策體系基本建立，政府、學校、社會之間新型關系初步構建。到2020年，逐步實現教育基本公共服務均等化，形成惠及全民的公教育；教育質量全面提升，樹立科學的質量觀、成才觀，形成學校內涵發展、教師專業發展、學生全面發展的良好格局；教育管理更加優化，管辦評分離的治理結構和現代學校制度基本確立；發展活力不斷增強，基本建立與和社會管理創新相適應的系統完備、服務完善、辦學多元、管理科學、開放高效的教育制度體系。

《方案》提出27條改革內容，都與眾多家長和學生密切相關。在改革資源配置方式促進教育公方面，將統籌義務教育資源均衡配置，繼續推進改革試點，探索完善寄宿制學校的師資配備、經費投入等配套機制，滿足就上學需要；完善干部教師管理體制機制，每三年核定一次教職工編制，面向全國公開招聘、選調、引進優秀教師，推進區域內義務教育階段校長、教師輪崗交流，促進教師資源均衡配置；創新教師素質提升機制，落實師德表現一票否決制；全力保障公受教育機會，認真落實《昆明市外來務工人員隨遷子女義務教育階段就學管理辦法（試行）》，切實做好進城務工人員隨遷子女依法接受義務教育工作；制定實施異地中考政策，著力解決進城務工人員隨遷子女在昆參加中考和高中階段學校錄取的實際問題。

推進“小升初”招生制度改革

在改革人才培養模式，提高教育質量方面，推進立德樹人工作，探索形成課堂教學、校園文化、社會實踐等多位一體的育人臺；改進體育藝術教育，嚴格執行學校體育、藝術教育課程標準，推進課程改革；深化中小學課程改革，聚焦課堂教學，推動教師教學方式轉變和學生學習方法的變革，減輕學生課業負擔；推進考試招生制度改革，推進高中階段招生制度改革，積極推進“小升初”招生制度改革，全面實行民辦初中學校招生免試入學，逐步緩解擇校熱。

推進學區制和九年一貫制對口招生

在改革教育發展方式優化發展環境方面，推進學前教育快速發展，科學謀劃第二期學前教育三年行動計劃，穩步擴大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋面；推動義務教育均衡發展，嚴格控制跨范圍招生，推進學區制和九年一貫制對口招生，不設重點學校重點班；加快普通高中化發展，推進普通高中化實驗學校創建工作，分類指導建設一批高中，鼓勵普通高中多樣化發展；建設現代職業教育體系，爭創1—2所高職院校，做大做強昆明開放學院；推進民族教育改革發展；推進特殊教育改革發展，建設一批示范性特殊教育學校；完善民辦教育發展環境，全面清理并消除對民辦教育的歧視性政策，加快民辦教育的法制化進程，頒布并實施《昆明市民辦教育促進條例》；推進終身教育體系建設，拓寬終身學習通道。

在改革教育管理體制激發學校活力方面，將落實政府教育統籌和管理等舉措，確保市、縣兩級政府教育支出占財政支出的比例不降低，確保財政性教育經費占GDP比例不降低。（昆明日報 首席記者傅碧東 記者賈獻培）