老師給學生留的作業讓家長批改，然后還得簽上家長的名字。不久前，外省市有家長在網上吐槽了老師的這一做法，“孩子作業家長批改，要老師干什么？”這一吐槽引起了家長廣泛共鳴，很多家長都被這樣的事困擾著。

　　12月14日，沈陽市教育部門傳來了明確的指示，不得要求家長批改教師布置的作業，以后，老師們讓家長批改作業的這個方法就要改一改了。教育局的這一要求來自沈陽市召開的義務教育學校減負提質工作會，會上就“減負提質”進行全面部署，內容包括：嚴禁將全班成績和名次發到家長群；明年起入學新生一、二年級不開英語課；初中生每天書面家庭作業量不超1.5小時，節假日不得增加等。

　　焦點1

　　為何作業該由老師而不是家長來批？

　　具體規定

　　為了提高作業質量，市教育局要求，教師應精心設計作業，不得不加選擇地布置教輔材料上的作業，不得布置機械性、重復性、懲罰性作業，不得布置超越學生能力的作業，不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業，不得要求家長批改教師布置的作業。鼓勵教師基于學情開發校本作業、自編作業或改編現成作業。鼓勵學校積極開發信息化作業系統，形成特色作業資源。

　　強化及時批改與反饋。要求教師對布置的作業要做到全批全改，提倡面批面改。要及時反饋作業批改結果，及時糾正和分析作業中的問題，共性問題集體講評，個別問題單獨交流。學校定期檢查和統計作業總量及批改情況。

　　家長：作業題會判但怕講的不對

　　采訪中，沈陽的不少家長都對老師布置作業讓家長配合給孩子批改這件事感到困惑。家長們不理解，自己小時候的老師怎么都不這樣做，現在的老師卻要這樣做呢？

　　一位小學低年級家長坦言，老師幾乎天天都布置這樣的任務給家長，本來工作一天挺累了，回家不僅要做家務，還要批改作業，弄得連陪孩子玩的精力都沒有了。“如果這是必要的，那我們家長也認了，但我不明白的是，老師是專業搞教育的，他們批改作業才能了解孩子的薄弱點在哪兒，才能掌握全班的學習情況，才能有針對性地展開教學，為什么現在這項工作要由家長來做呢？”家長劉女士說。

　　還有些家長表示，雖然自己能看出孩子作業中的錯誤，但畢竟不是專業搞教育的，在教孩子學習上可能沒有掌握正確有效的方法，甚至可能跟老師的教法有沖突，這對孩子好處不大。

　　老師：讓家長批作業是想讓家長多關注多督促

　　為什么老師給學生留作業要讓家長來批改呢？小學教師們表示，老師也會批大量在校的作業和卷子，回家讓家長批改更多是讓其關注孩子學習。有很多家長有這樣的心態，把孩子送進學校后就一切都交給老師了，自己對孩子學習不上心，有的家長甚至回家后讓孩子徹底放松，回頭孩子學不好就來找老師的問題。

　　為了讓家長們能積極主動配合老師進行孩子的教育，學生寫完作業讓家長批改一遍，家長就能了解孩子的學習情況或薄弱的地方，有效幫助老師督促孩子學習。

　　教育部門：老師批作業才能了解學生情況

　　沈陽市教育局相關部門表示，為學生批改作業是老師的職責，至于家長對孩子學習狀況的了解，責任心強的家長不用老師說也會去做，對于責任心不強的家長，老師也不一定非要通過讓家長批改作業的方式提高家長的責任心。老師擔當起批改作業的職責是有必要性的，因為通過對全班每個學生作業的批改，就可以了解集中的薄弱環節在哪、個別的問題在哪，這樣才能有針對性地開展教學。

　　另一方面，老師讓家長批改作業可能帶來一些弊端，因為大多數老師都是責任心很強的，他們為了引起家長重視，布置了家長批改的作業，同時為了讓自己了解學生情況，還要留一份作業，無形中可能就多留了一些作業，造成學生負擔的增加。市教育局相關部門表示，現在部分教師和學生家長之間的職責處于錯位狀態，不該由家長批改的作業，老師交給了家長批改，家長沒精力去做的事又轉嫁給學校來操心。

　　新的要求和舉措就是要扭轉這種錯位，作業是由老師來批改的，那么家長們在孩子教育問題上該做些什么呢？比如抽時間提升自我的家庭教育理念和方法，多陪伴孩子玩耍，關注孩子的心理健康成長，發現和培養孩子的興趣特長等。

　　焦點2

　　為何嚴禁將成績單發到家長微信群？

　　具體規定

　　教育局指出，為了規范評價方式和結果使用，鼓勵采取“等級加評語”方式，實施分級評價。嚴禁學校采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學生。區縣(市)教育局和教研部門不得簡單地用考試分數或中考升學率對學校進行排名，學校不得用考試分數對班級、教師、學生進行排名，教師不得用考試分數對學生進行排名和編排座位。樹立學科成績是學生隱私的理念，嚴禁將全班學科成績及名次發至家長微信群、QQ群等公共平臺。

　　家長：每天看班級群的心情就像坐過山車

　　家長李女士的孩子今年上二年級，每天最怕的就是孩子班級群里發成績的時刻，“雖然沒有排名次吧，但一個班里30多個孩子，每個孩子多少分都看得清清楚楚”，李女士說。

　　臨近期末考試了，這幾天每天都能發布個四五張卷子的分數，“這心情啊，一天跟坐過山車似的，忽高忽低。二年級這心態還好點兒了呢，一年級剛上學那陣沒適應，我覺得我都快得心臟病了。”孩子一回家，李女士就趕緊讓孩子掏出卷子，挨道錯題看，挨個兒琢磨為啥這道題錯了。調查中，有著李女士同樣經歷的家長不在少數。

　　老師：給每個家長單獨發成績忙不過來

　　對于為什么要在班級群里公布全體學生的成績情況，老師們也有自己的理由。

　　一位老師是這樣說的，“一個班近40個學生，如果把每個孩子的成績都單獨發給家長，連寫帶發得耗費不少時間，我們做班主任的每天除了備課、教課、批改作業，還有很多班級瑣事需要處理，單獨給家長發成績，家長再跟老師溝通幾句，老師得挨個回復，根本忙不過來。”

　　教育部門：群發成績易造成家長焦慮

　　沈陽市教育局表示，現在很多老師在班級微信群里發全班孩子分數表的方式不可取，這種簡單粗暴公布分數的方式會造成家長盲目攀比、過度焦慮等問題。其實從一個孩子的長期教育來看，一次考試中跟誰誰誰的幾分之差并不能說明什么問題，但老師不做有針對性分析就直接“當眾”發布成績單，容易讓家長們心態起伏不定，發現孩子分數比別人低就著急上火，有的回家批評孩子一頓，或者趕緊帶孩子找地方去補課，學生和家長都增加了壓力和負擔。

　　老師的正確做法應該是一對一溝通，而且也不是簡單發成績了事，要通過對孩子一個階段的了解，找出存在的問題，有針對性地跟家長溝通，提供一些方法，以便家長更有效地配合老師幫助孩子進步。

　　焦點解疑

　　如何監督學校和老師的行為？

　　沈陽市教育局明確提出，要有相應的監督處罰機制來促進各項要求的落實，并對此進行了部署。

　　建立教學活動安排公示制度。學校要在每學期開學一周內將本學期的課程安排、作息時間安排等上報本區域教育行政部門備案，并在學校網站、宣傳欄或教室等醒目位置公示。

　　建立“減負提質”專項視導制。要把減負提質作為教育視導的重要內容，定期進行專項視導，并將視導結果納入對區縣(市)教育教學工作的考核。

　　建立健全社會監督制度。區縣(市)教育局及學校要設立監督電話，主動接受社會、家長的監督。

　　建立以區縣(市)教育局為主、中小學校長為第一責任人的“減負提質”工作領導小組，嚴查各種違規行為。對于違反者，一經查實，市教育局在全市通報批評，并由區縣(市)教育局責令限期改正；情節嚴重的，由教育主管部門對相關責任人員給予行政處分。

　　減負后如何保證教學質量？

　　教育局要求教研科研先行，引領改革創新。市、區兩級教研部門要加強對學科教學的統籌與指導，教研科研部門要聚焦問題，深入研究“減負”應“減什么、怎么減”，“提質”應“提什么、怎么提”，引領廣大教師深入開展課堂教學改革。鼓勵學校和教師積極創新“減負提質”的方法與路徑。

其他舉措

　　老師不得占用學生自習時間

　　嚴格控制周課時總數和周教學時間總量，一、二年級周課時不得超過26節，5.2節/天；三至六年級周課時不得超過30節，6節/天；七至九年級周課時不得超過34節，6.8節/天。保障學生在校每天都有自習時間，自習時間不計算在周課時中，不得占用。

　　每科用至少10%課時開展實踐

　　嚴格執行國家及省市課程計劃，控制好學科總課時，不得增加語文、數學、英語等考試學科的課時，不得減少或挪用品德、體育與健康、藝術、綜合實踐活動等非考試學科的課時。在不增加學科總課時的前提下，各學科要用不少于10%的課時開展學科實踐活動。以“健康第一”為原則，保證學生每天“陽光體育活動1小時”。

　　明年起小學一二年級不開英語課

　　嚴格控制教學進度。教師要基于學生接受程度有效開展教學，不趕超進度，不增加難度。教師教學進度計劃要報學校備案，變更教學進度3課時以上要報學校批準。

　　從2017年新入學的小學一年級起，以三年級為起點開設英語課，且從英語知識的“零起點”開始教學；一二年級只可安排游戲或聽說類的英語社團活動。現小學一、二年級英語課保持不變。

　　作業量公開節假日不能加量

　　控制作業總量。小學一、二年級不布置書面家庭作業，中高年級作業總量不超過1小時。初中學生每天書面家庭作業總量控制在1.5小時之內。學校要指定專門部門或人員負責監測各年級課后作業量及學科分布，達到“學科平衡、總量合理”。雙休日和節假日不得加大作業量。要實現作業公開。

　　初中每天在校學習不超7小時

　　嚴格執行遼寧關于學生在校時間的規定，保障學生擁有足夠休息和睡眠時間。走讀生每天在校集中學習時間，小學生不超過6小時，初中生不超過7小時。對走讀生不安排早、晚自習。寄宿生晚自習時間小學、初中每天均不超過2小時。

　　學校不得早于8點安排教育教學活動，不得隨意占用學生的午休時間。不得要求學生提前到校和延時放學。農村學校要保障學生有足夠的在校集中學習時間。學校的作息時間表應向學生和家長公布。

　　嚴禁借質量監測進行區域統考

　　嚴格控制考試方式、難度及次數。小學一、二年級不得舉行區域性統一紙筆考試，其他年級每學期可進行期末質量監測，監測內容嚴禁超出課程標準。初中除學業水平考查、學業水平考試、學業質量監測外，不舉行市級統一考試。區縣(市)教育局根據需要，每學期可對部分年級或部分學科進行一次教學質量抽測。嚴禁以“質量監測”名義進行區域性“統測”。要人性化安排考試，提倡將必要的考試安排在節假日之前。

　　在職教師不得組織學生補課

　　學校及在職教師不得利用寒暑假、公休日、課余時間組織或者變相組織學生進行補課或上新課，不得舉辦各類學科競賽輔導班，不得組織或者以推薦等形式變相組織學生參加校外文化課補習班。堅決杜絕“校內不講校外講”、“課內不講課外講”的行為，一經查實，按規定予以相應的行政處分。提倡和鼓勵教師為學習基礎相對薄弱的學生進行義務輔導。

　　班級評比不得與家長貢獻掛鉤

　　要加強家校合作，充分發揮家長委員會的作用，積極推動教學開放，創造條件方便家長及有關專業人士了解學校教育教學情況，參與學校管理。學校、家庭、社會應達成共識，形成合力，減少或避免“校內減負、校外增負”的現象。學校及班級各類評比不得與家長的貢獻程度掛鉤，不得以評比變相加重學生及家長負擔。