篇一：

一、指導思想

在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞構建和諧社會，全面建成小康社會這一目標，切實提高認識，加強領導，將禁毒工作納入全鎮社會經濟發展規劃和社會治安綜合治理。周密部署，精心組織，全面貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》和禁毒工作各項措施，充分發揮各單位的職能作用，調動全社會參與禁毒斗爭的積極性，堅持“四禁并舉，堵源截流，嚴格執法，標本兼治”的工作方針，從根本上遏制毒品問題，鞏固和發展我鎮禁毒工作成果，推動禁毒工作與時俱進。

二、調整禁毒工作領導小組

組長 ：蘭明哲 鎮黨委副書記、鎮長

副組長 ：王翡翠 鎮黨委副書記

謝德雄 天仙派出所所長

成員 ：舒榮 鎮人大主席

廖軍 鎮紀委書記

陳海濤 鎮團委書記

李燕 天仙司法所所長

劉書蘭 鎮民政辦主任

羅森林 天仙工商所所長

楊守仁 鎮財政所所長

杜李 鎮綜治辦副主任

胡波 天仙食品藥品監督所所長

楊貴富 鎮關工委副主任

蘇杰 天仙教辦主任

何敏 天仙學校校長

尹保權 鎮黨政辦主任、宣傳文化中心主任

領導小組下設辦公室，由王翡翠任辦公室主任，負責辦公室日常工作。

三、目標任務

1.積極探索戒毒管教新模式，推進禁吸戒毒工作，建立完善的吸毒人員幫教管控機制。

2.逐步推進禁毒工作規范化，建立健全禁毒工作量化考核機制，嚴格落實禁毒工作目標管理責任制。

3.嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，集中力量加強對歌舞娛樂、旅店等公共場所吸、販毒問題的整治，堅決遏制公共場所吸食、販賣新型毒品現象。

4.把禁毒知識納入中小學校教育、教學內容；公安、司法和衛生行政部門加強對中小學生預防毒品的法制教育和健康教育，并形成制度。

5.全面建立實施社區戒毒和社區康復制度，所有本地居住的吸毒人員納入社區戒毒（康復）對象。通過開展扎實細致的社會幫教工作，有效地預防復吸和新吸毒人員滋生及其他涉毒違法犯罪。

6.廣泛開展毒品預防宣傳教育工作，進一步增強全民的禁毒意識，堅決遏制新吸毒人員的滋生。禁毒宣傳教育要通過各種形式進入全鎮98%以上的家庭；每年新滋生吸毒人員控制在現有吸毒人數的2%以內。

7.繼續大力開展創建“無毒街道”、“無毒單位”、“無毒村”、“無毒學校”活動，至年底占有率要達到97%以上；人民群眾對禁毒工作滿意率要達到95%以上。

8.組織相關部門嚴查非法種植毒品原植物現象，確保轄區內無非法種植毒品原植物行為；加強對精神藥品、易制毒化學品的管理和檢查，嚴防流入非法渠道。

9.按照《中華人民共和國禁毒法》的規定，進一步建立健全禁毒工作組織領導體制和保障機制，實現各部門齊抓共管，全社會積極參與，對毒品問題進行綜合治理的工作格局。

四、方法步驟

1.認真貫徹落實中央領導同志對禁毒工作的重要指示和市縣禁毒工作會議精神，切實提高認識，加強對禁毒工作的組織領導。

2.成立禁毒工作領導機構，至少落實一名領導抓禁毒工作，三名以上工作人員具體負責禁毒日常工作，確保禁毒工作正常開展。

3.每年召開禁毒工作專題會議兩次以上，研究部署禁毒工作。

4.結合實際制定目標明確、措施具體的階段性禁毒工作方案，將禁毒工作納入社會治安綜合治理范疇，將開展禁毒工作所需經費列入開支計劃并實際投入。

5.與下屬機構、單位簽訂責任明確、有針對性的禁毒工作責任書。

6.組織開展禁毒嚴打整治專項行動，嚴厲打擊新型毒品違法犯罪活動。政法、工商、文化等部門每年開展對本地區歌舞娛樂場所新型毒品的專項政治活動不少于四次。

7.通過開展對吸毒人員的普查、監控和幫教挽救，有效地減少毒品供應及需求，防止和減少吸毒人員轉化為其他違法犯罪者。

8.針對吸毒人員的個人特點，因人而異制定社區戒毒（康復）的方案和具體措施。

9.充分做好協調工作，對戒毒人員在入學、就業、享受社會保障方面給予必要的指導和幫助。

10.適時組織政法、工商、衛生、林業等部門開展對精神藥品、易制毒化學品的統一檢查行動；在每年毒品原植物下種、開花、結果季節深入山林區開展調查和實地踏查工作。

11.幫教工作要明確目標、實事求是，把防止以吸帶吸、以販養吸、避免危害社會作為第一層次目標，把戒毒康復、預防復吸作為第二層次的目標。

12.教育行政管理部門、學校要將禁毒知識教育納入教育教學內容，對學生進行宣傳教育，公安、司法、衛生等行政部門要予以協助、積極參與。

13.廣泛開展社會禁毒宣傳教育。把有針對性地開展對重點人群的禁毒健康教育和持久性地開展全民禁毒教育有機的結合起來。

五、責任措施

1.黨政主要領導要家加強對禁毒工作的組織領導，切實履行禁毒工作第一責任人的職責，親自部署、檢查、指導、督促禁毒工作的落實。

2.每半年組織開展一次對禁毒工作落實情況和工作成效的檢查考評，考評成績納入單位、部門領導政績考核的重要內容。

3.嚴格執行《2018年天仙鎮禁毒工作責任書》，把禁毒工作納入社會治安綜合治理范疇實施一票否決制度。

篇二：

各黨（總）支部、村（居）委、鎮直各單位：

為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆五中、六中全會和國家《禁毒法》精神，按照上級有關文件要求，為進一步加強我鎮禁毒工作，促進禁毒事業科學發展，努力實現“平安義成”建設，現結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、禁毒工作的重要意義、指導思想和總體目標

（一）重要意義。毒品是萬惡之源，危害生命、危害家庭、危害社會和國家，危害性比一般犯罪更大、周期更長、毀滅性更強。毒品影響社會穩定，對人民群眾生命財產安全構成極大威脅；影響地方形象，影響“平安義成”建設，影響經濟社會發展。我鎮位于三市交界地帶，地理位置特殊，各村（居）委、部門、單位要充分認識禁毒工作的重要意義，增強政治責任感和歷史使命感，切實轉變觀念，創新方法，加強領導，狠抓落實，不斷提高禁毒工作水平。

（二）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和系列重要講話精神為指導，深入實施《禁毒法》、《戒毒條例》，緊緊圍繞創建“平安義成”、建設“美麗幸福義成”，堅持“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針，實行“政府統一領導，職能部門各負其責，社會廣泛參與”的禁毒工作機制，全面深入推進禁毒人民戰爭

（三）工作目標。切實做到“六有”、努力實現“六無”目標。“六有”：有效實施《禁毒法》，有力打擊易制毒化學品和管制藥品毒品犯罪，有效開展吸毒人員康復工作，有效管理重點場所，有力推進禁毒人民戰爭，有效建成長效機制。“六無”：社會面“無制毒工場（窩點）、無販毒網絡、無制販毒集團”，娛樂場所“無販毒、無容留吸毒、無聚眾吸毒”。

二、加強組織領導，落實禁毒工作責任

（一）加強組織領導。我鎮把禁毒工作作為一項重要政治任務和執政為民的系統工程來抓，并將該項工作列入各村（居）委、部門單位干部考核內容，列入創建“平安義成”和社會治安綜合治理考評的重要內容，精心謀劃、周密部署，確保各項工作落到實處。鎮每季度召開禁毒工作會議，傳達貫徹上級有關會議精神，總結部署禁毒工作；鎮黨委會議每年專門聽取1-2次禁毒工作及《禁毒法》貫徹落實情況匯報。

（二）明確責任主體。落實禁毒工作屬地管理責任，實行“誰主管、誰負責”原則。鎮黨委、鎮政府與各村（居）、各單位簽訂禁毒責任書，各村（居）黨支部、村（居）委主要負責人、鎮禁毒委員會成員單位主要負責人作為本地區、本單位第一責任人對禁毒工作負總責；分管干部為本地區、本單位直接責任人，負責禁毒工作的組織實施，負直接責任。

（三）發揮職能部門作用。鎮禁毒委員會成員單位要明確職責，各司其職。鎮禁毒辦要充分發揮領導、組織、協調、指導全鎮禁毒工作的職能。各單位要加強溝通聯系，形成工作合力，及時掌握動態，實現信息資源共享；定期召開毒情研判會和聯席會議；有計劃地開展聯合執法、聯合整治等工作。

三、加強禁毒保障，夯實工作基礎

（一）加強隊伍建設。開展禁毒業務培訓，提高禁毒隊伍能力和水平，加強廉政教育，做到廉潔、公正執法。

（二）加強信息化建設。加快推進禁毒堵源截流“防火墻”建設，加強吸毒人員動態管控系統、禁毒堵源截流指揮系統、公安“大情報平臺”、全國禁毒信息系統、禁毒情報研判系統的建設和推廣應用。將“三網”系統建設與禁毒工作充分結合起來，加強涉毒重點地區、重點部位的監控。

（三）加大投入。鎮財政部門要保障禁毒工作經費，逐年增長，專款專用，確保禁毒工作順利開展。

四、加強宣傳教育，發動群眾廣泛參與

（一）建立宣傳陣地。利用電子顯示屏、廣告牌、公告欄等固定宣傳陣地開展宣傳，出動禁毒宣傳車定期進村，在各中小學校舉辦禁毒宣傳畫展，切實抓好禁毒宣傳。

（二）開展“六進”活動。深入推進禁毒宣傳教育進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進場所。不斷提升禁毒宣傳教育的廣泛性、多樣性和針對性。

（三）開展“三突出”教育。突出抓好青少年禁毒宣傳教育，突出“6?26”國際禁毒日宣傳教育，突出新型毒品防范宣傳教育。

（四）項目推進。認真組織實施“6?26”國際禁毒日宣傳項目、“全民禁毒宣傳月”項目、“我們拒絕毒品”??青少年禁毒宣傳教育活動項目、“毒品知識進萬家”項目、“陽光場所行動”項目、“職工拒絕毒品‘零計劃’行動”項目、拒絕毒品防治艾滋病和藥物維持治療知識專題宣傳等一系列禁毒宣教活動項目。

五、加強打擊，確保禁毒工作取得實效

（一）重拳打擊。派出所要大力開展“打團伙、抓毒梟、挖毒窩、摧網絡、堵毒源、追毒資”戰役，開展“人民戰爭、陣地控制、破案攻堅、堵源截流、場所整治、滿員收戒、行業管理、重點地區整治”大行動，嚴厲打擊制、販毒犯罪。

（二）堅持打早打小。結合我鎮實際打擊涉毒犯罪，堅持露頭就打方針，不讓制、販毒犯罪分子做強做大危害社會。

（三）堵源截流。全面加強堵源截流工作，加強毒品，尤其是新型毒品的供貨來源渠道的打擊力度。

六、加強重點領域管理，遏制場所涉毒的高發勢頭

（一）加強清查。積極開展全面排查、滾動清查、明察暗訪，做到底數清、情況明，登記造冊，進行風險評估。

（二）加大懲處。依法嚴格處罰涉毒場所和相關責任人，并加大經濟處罰力度；堅決查處涉毒場所“保護傘”和幕后參與者，斬斷利益鏈。

（三）公正執法。堅持“一案一評議”陽光執法，確保執法到位，堅決防止有法不依、執法不公的現象發生。

七、加強重點整治，建立長效機制

（一）加大排查。各村（居）、各部門單位要進一步加大排查工作力度，定期進行毒情研判。

（二）落實責任。涉毒重點地區，各村（居）要簽定責任狀，層層落實禁毒責任制，限期改變面貌。

八、加強“無毒創建”，努力實現“無毒義成”

（一）落實創建方案。“無毒創建”是禁毒的基礎性、源頭性、戰略性工作，各村（居）、各部門單位要切實把“無毒創建”活動作為做好禁毒工作的重要舉措，因地制宜落實“無毒創建”工作措施。

（二）落實創建措施。圍繞“組織領導、制度建設、打擊懲治、基層基礎、收戒禁吸、就業安置、宣傳預防、機構隊伍、保障機制”等重點，加大工作力度，大膽探索，積極創新，認真探索“無毒創建”的路子和經驗。

（三）落實創建實效。要明確“無毒創建”近期目標、中期目標和遠期目標。積極創建“無毒機關”、“無毒學校”、“無毒企業”、“無毒村（居）”、“無毒家庭”，形成全民創建工作格局，努力實現“無毒鎮”。