建設工程定額人工單價是政府按照當前國民經濟發展的社會平均水平控制的一定時期的建筑人工工資指標，其主要作用是指導建設工程概預算測算，合理科學控制和平衡建設工程計價過程中發生的人工費用，具有普遍的指導性、政策性和一定時期的穩定性。建設工程定額人工單價指導市場人工單價合理、真實體現。也是建筑施工企業進行內部核算、協調工種之間進行調配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據。

建設工程市場人工單價是指導建設企業進行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進行建筑施工成本測算的依據，具有建設工程市場價格的時效性、動態性和針對某一工程的特殊性。建設工程市場人工單價測算實際成本費用，為定額人工單價的合理確定提供科學、合理的實踐依據。

一 、人工土石方

1.土壤及巖石分類：詳見“土壤、巖石分類表”。表列Ⅰ、Ⅱ類為定額中一、二類土壤（普通土）；Ⅲ類為定額中三類土壤（堅土）；Ⅳ類為定額中四類土壤（砂礫堅土）。溝槽、基坑定額，其深度按6m以內編制。

2.本分部定額按天然密實干土編制，如挖濕土時，人工定額量乘以系數1.18。干濕土的劃分，以地下常用水位為準，地下常水位以上為干土，以下為濕土，稀粘或易流者，為淤泥或流砂。采用井點降水的土方應按干土計算。

3.本分部定額未包括地下水位以下施工的排水費用，發生時另行計算；挖土方時如有地表水需要排除時，根據施工組織設計計算。 4.挖地槽、地坑已按比例進行綜合，在施工中無論是挖地槽或地坑均執行本定額，不再作調整。

5.支擋土板定額項目分為密撐和疏撐，密撐是指滿支擋土板，間距不大于30cm，疏撐是指間隔支擋土板，間距不大于150cm。實際間距不同時，不作調整。

6.在有擋土板支撐下挖土方時，人工定額量乘以系數1.43。 7.樁間挖土方時扣除鉆（沖）孔樁、人工挖孔樁體積（其余樁種不扣除）。因打樁擠密土壤而不得改變土壤的類別。

8.場地豎向布置挖填土方時，不再計算平整場地的工程量。 9.石方爆破定額是按炮眼松動爆破編制，不分明炮、悶炮，但，悶炮的覆蓋材料按實計算。

10.石方爆破定額是按電雷管導電起爆編制的。如采用火雷管爆破時，雷管應換算，數量不變，扣除定額中的膠質導線，換為導火索，導火索的長度按每個雷管2.21m計算。 二 、機械土石方

1.巖石及巖石分類，詳見“土壤、巖石分類表”。表列Ⅴ類為定額中松石；Ⅵ~Ⅷ類為定額中次堅石；Ⅸ~Ⅹ類為定額中普堅石；Ⅺ~ⅩⅥ類為定額中特堅石。

2.推土機推土、推石渣，鏟運機鏟土重車上坡時，坡度大于5%時，先坡度和坡長分別折算運距，然后按運距套用相應的定額，其運距按坡度區段斜長乘下列系數計算。

坡度（%） 5~10 15以內 20以內 25以內 系數

1.75

2.0

2.25

2.50

3.汽車、人力車重車上坡降效因素，已綜合在相應的運輸定額項目中，不再另行計算。

4.機械挖土工程量，可按施工組織設計規定計算。如無規定時，挖土方工程小于1萬立方米時，按機械挖土方90%，人工挖土方10%計算；挖土方工程量在1萬立方米以上是機械挖土方95%，人工挖土方5%計算。機械不能施工部分（如死角、修邊等），則人工挖土方部分按相應定額項目人工定額量乘以系數1.5。

5.機械挖濕土時，人工、機械定額量乘以系數1.15。

6.推土機推土或鏟運機鏟土土層平均厚度小于30cm時，推土機定額量乘以系數1.25；鏟運機定額量乘以系數1.17。

7.挖掘機在墊板上進行作業時，人工、機械定額量乘以系數1.25，定額內不包括墊板鋪設所需的工料、機械消耗，實際發生時按實計算。 8.推土機、鏟運機，推、鏟未經壓實的堆積土時，按相應定額項目定額量乘以系數0.73。

9.機械挖樁間土方時，扣除鉆（沖）孔樁、人工挖孔樁體積，按相應挖土方定額項目定額量乘以系數1.15。

10.本分部定額中的爆破材料是按炮孔中無地下滲水、積水編制的，炮孔中若出現地下滲水、積水時、處理滲水或積水發生的費用按實計算。定額內未計爆破時所需覆蓋的安全網、草袋、架設安全屏障等設施，發生時按實計算。

11.土方機械上下行駛坡道的土方，合并在土方工程量內計算。 12.本分部定額中已考慮了運輸過程中道路清理的人工，如需要鋪筑材料時，按實計算。

13.本分部定額使用機械除子目內已注明機種規格者外，均按綜合機型考慮，不論使用何種機型，均不得調整。

14.土壤及巖石分類見《土壤及巖石（普氏）分類表》。

工程價格指數

工程價格指數是反一定時期由于價格變化對工程價格影響程度的指標，它是調整工程價格差價的依據。工程價格指數是報告期與基期價格的比值，可以反映價格變動趨勢，用來進行估價和結算，估計價格變動對宏觀經濟的影響。

在市政經濟中，設備、材料和人工費的變化對工程價格的影響日益增大。在市場供求和價格水平發生經常性波動的情況下，工程價格及其各組成部分也處于不斷變化之中，使不同時期的工程價格失去可比性，造成了造價控制的困難。編制工程價格指數是解決造價動態控制的最佳途徑。

　工程造價的計價特征

　　計價的單件性

由于建設工程設計用途和工程的地區條件是多種多樣的，幾乎每一個具體的工程都有它的特殊性。建設工程在生產上的單件性決定了在造價計算上的單件性，不能像一般工業產品那樣，可以按品種、規格、質量成批地生產、統一地定價，而只能按照單件計價。國家或地區有關部門不可能按各個工程逐件控制價格，只能就工程造價中各項費用項目的劃分，工程造價構成的一般程序，概預算的編制方法，各種概預算定額和費用標準，地區人工、材料、機械臺班計價的確定等作出統一性的規定，據此作宏觀性的價格控制。所有這一切規定，具有某種程度上的強制性，直接參加建設的有關設計單位、建設單位、施工單位都必須執行。為了區別于一般工業產品的價格系列，通常把上述一系列規定稱為基建價格系列。

　　計價的組合性

一個建設項目的總造價是由各個單項工程造價組成，而各個單項工程造價又是由各個單位工程造價組成的。各單位工程造價是按分部工程、分項工程和相應定額、費用標準等進行計算得出的。可見，為確定一個建設項目的總造價，應首先計算各單位工程造價，再計算各單項工程造價(一般稱為綜合概預算造價)，然后匯總成總造價(又稱為總概預算造價)。顯然，這個計價過程充分體現了分部組合計價的特點。