為推進全國文明城市創建，健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡和工作機制，努力為轄區未成年人健康成長營造良好環境，根據責任分工，結合河東街道工作實際，現制定工作實施方案如下：

一、工作目標

全面貫徹落實十九大精神，以，深入重要講話精神，以培養和踐行為根本，著力于加強思想道德建設，落實《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》工作內容，進一步完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡，不斷加強未成年人活動陣地建設，為未成年人營造一個健康的社會文化環境。

二、工作任務

（一）開展思想道德教育實踐活動

1、開展“我的中國夢”、“扣好人生第一粒扣子”主題教育實踐活動。把握重要時間節點，在清明、“六一”、“七一”、“十一”期間組織開展“清明祭英烈”“學習和爭做美德少年”“童心向黨”“向國旗敬禮”等主題實踐活動，引導未成年人樹立愛國、誠信、孝敬、勤儉的良好道德規范，展示未成年人良好精神風貌。

2、開展“美德少年”評比推薦活動。積極組織參加最美少年、美德少年等身邊榜樣評比表彰學習活動，通過媒體宣傳、電子顯示屏、校園廣播、墻報、座談交流等多種形式進行宣傳教育，加強未成年人思想道德建設，引導未成年人學習身邊榜樣，做崇德尚禮的好少年。樹立典型標桿，以點帶面，充分發揮先進典型的示范帶動作用。

3、組織開展中華經典誦讀活動。以孝敬、友善、節儉和誠信為主要內容，加強中華優秀傳統文化教育。把中華經典誦讀、優秀傳統文化教育作為轄區學校教學工作的重要內容，納入學校學科教學，融入學校教育管理、校園文化建設、家庭社區教育，提高學生對中華經典和傳統文化的認知和感受能力。

（二）以文明社區、文明家庭創建為抓手，完善家庭教育和社會教育

1、以街道創建文明社區為抓手，深化文明家庭創建。召開家庭、家教、家風建設推進會，深化“家規家訓進萬家”活動。融合推動“文明家庭”、“最美家庭”評選，在家庭、社區、行業開展好家風公開征集活動，在學校、社區設立孝道榜、家風榜，在領導干部中開展廉潔家庭建設，積極倡導黨政機關、公務人員帶頭傳承好家風，推動家庭文明小氣候溫潤社會大氣候落到實效。

2、建立社區家長學校或家庭教育指導服務站。將家長學校與家庭教育指導服務站建設納入社區發展規劃，作為向轄區未成年人提供的一項公共服務內容。開展家庭教育培訓，提升家長教育水平。依托家長學校開展教育、道德教育、文明教育。

3、開展社區關愛幫扶活動。社區針對困難家庭、流動人口家庭子女等定期組織關愛幫扶對象的調查統計，及時了解關愛幫扶對象的基本情況，在生活、教育、醫療、心理輔導等方面開展關愛幫扶，切實把黨對困難兒童、留守兒童、孤殘兒童、流動人口兒童的關愛送到基層，送進家庭。

4、全面落實愛國主義教育基地和公益性文化設施免費向未成年人開放，制定出臺免費接納未成年人參觀學習的工作措施。社區有未成年人專屬或共享的活動場所。

5、組織開展未成年人心理健康教育輔導。推進校外未成年人心理健康教育輔導站建設，充分發揮轄區已建成輔導站作用，運用網絡、電話、現場授課等多種形式開展心理健康教育輔導，為未成年人健康成長創造良好環境。

（三）營造良好社會文化環境，促進未成年人健康成長

1、扎實推進鄉村學校少年宮項目以及青少年活動中心、示范性綜合實踐基地等青少年校外活動場所建設，有管理制度、活動項目、經費保障和專兼職輔導員隊伍。

2、廣泛開展優秀童謠征集、推廣、傳唱活動，進一步豐富廣大少年兒童的精神文明生活，積極培育和踐行。

3、加強網吧管理。以校園周邊、人員聚集、背街小巷、城中村及城鄉結合部等為重點區域，開展專項整治，嚴厲查處接納未成年人、超時營業、未實名登記等違法違規行為，對黑網吧和違規接納未成年人的網吧要堅決打擊取締。

4、加強學校周邊環境整治。繼續打擊校園周邊從事違法違規經營行為，堅決杜絕“三無食品”及恐怖、迷信、低俗、色情類的玩具、文具、飾品、出版物銷售，切實保證學生正常的學習生活秩序。各社區要加強對校園周邊環境進行全面調查摸底和巡查，積極配合相關職能部門整治校園周邊環境行動。

5、關心關愛特殊群體未成年人。做實留守兒童、流動兒童、流浪兒童、孤殘兒童、邊緣兒童、殘缺家庭兒童等特殊群體未成年人調查統計，細化幫扶措施，深化幫扶責任，通過基本生活保障、醫療康復、教育公平、家庭低保等措施，提高特殊群體未成年人生活質量，引導他們堅定堅強堅韌、自信自立自強，讓他們健康成長，感受到社會大家庭的溫暖。

6、做好關愛保護未成年人健康成長宣傳。充分發揮戶外公益廣告牌和社區宣傳欄的作用，適時增加未成年人思想道德建設公益廣告內容，發動全社會關注未成年人健康成長，增強社會各界重視未成年人思想道德建設的意識，用健康有益的文化產品教化未成年人。

（四）健全完善領導體制和工作機制

1、健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡，發揮學校龍頭作用、家庭基礎作用、社區平臺作用，加強學校與家庭、社區的聯系，構建全方位、全過程工作格局，促進學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接，全員育人，全方位育人。

2、積極探索加強和改進未成年人思想道德建設工作的新途徑、新方法，培育常態化工作品牌和典型經驗。

3、做好上級對街道的未成年人思想道德建設督查測評迎檢工作，各方面成績納入年度建設目標考核評分和系列評選表彰。

三、工作要求

（一）提高認識

各社區、各辦公室要以創建全國文明城市為契機，把未成年人思想道德建設工作擺上重要議事日程，明確加強未成年人思想道德建設的主要任務及目標，不斷創新工作理念，強化工作措施，拓展工作載體，豐富活動內容，為未成年人健康快樂成長提供更加人性化、多元化的服務。

（二）加大宣傳教育力度

加強宣傳教育是營造未成年人健康成長氛圍的重要手段，也是推動未成年人思想道德建設最有效方法。要充分利用社會新聞媒體、宣傳欄、QQ微信群、微博等宣傳陣地，大力宣傳報道活動的進展情況、特色做法和工作成效，營造濃厚的社會輿論氛圍，廣泛動員吸引全社會積極參與未成年人思想道德建設活動。

（三）收集整理檔案資料

為做好街道全國文明城市創建工作和網絡資料申報的材料準備工作，請各社區、各辦公室按照一事一檔的要求，收集整理每次活動的相關材料（包括工作計劃方案、活動圖片、工作總結等），建立電子檔案和文字檔案，及時報送到街道雙創辦。