單就延遲退休言,這是一項爭議頗多、各方利益訴求難以平衡的命題。若無其他改革舉措跟進,急切實施延遲退休,將會導致各階層博弈紊亂,滋生怨氣。因而,延遲退休不是單方靈藥,要靠復方施治才能取得好效果。
如此,延遲退休方案出臺才會有很多年的緩沖期(2020年前)。在緩沖期內,一些破解公平難題的配套改革開始執行。
最重要的莫過于養老金“雙軌合一”,全民統一的養老保險制度落地,官與民在職與退休待遇逐步實現內涵公平。這意味著從從經濟學、社會學和心理層面讓弱勢群體心氣平和而少了戾氣和嗆聲。
伴隨著社保繳費率的降低、民生稅負減輕和收入分配制度的改革,特別是養老金增值保值渠道越來越多,延遲退休產生的利益爭吵會越來越少。盡管如此,延遲退休還是應該漸進而行,通過有序和可控的漸進式探路,且行且聽且平衡各方利益。
女委員談女性延遲退休需要制定一個彈性機制
是否延遲女性退休年齡在中國一直是個備受爭議的話題。正在北京舉行的兩會期間,女政協委員們有的贊成,有的疑慮,表達了不同看法。
早在十多年前,當過三屆全國政協委員的中國社科院研究員柯錦華就遞交過建議男女同齡退休的提案。她認為,“女干部延遲退休”是男權社會之下,男女平等訴求取得的進步,“培養一個處級干部需要付出很多,50歲到60歲正是她工作的黃金時段,讓她退休是對人才的極大浪費�!�
“有人博士讀出來都已經30多歲了,工作年限相對要少,這也是對社會資源的一種浪費�!弊鳛閷I技術人員,全國政協委員、上海建工集團副總程師王美華亦認為,對于一些具有特殊專業與技術能力的女性來說,延遲退休能讓她們為社會做出更多貢獻。
但不同階層的人們有不同訴求�!拜p松崗位上的人都希望延遲退休,而工作在艱苦崗位上的人則多數不愿意�!比珖䥇f委員、中國書法家協會副主席張改琴則反映了她在調研過程中聽到的不同聲音。她說,廣大藍領階層的女性則普遍希望早退休,早點拿到養老金。
“處級以下女職工不大贊同延遲退休,確實有工作繁重、體力下降等方面原因。”作為男性委員,中國人事科學研究院原院長、研究員吳江從專家的角度發表了看法,他認為,長期來看,男女退休年齡一致對女性總體上是有利的。不僅可以增加收入,也是男女平等的要求。
吳江指出,隨著中國逐漸進入老齡化社會,新生勞動力不足,人口紅利逐漸減弱消失,老少撫養比