建設(shè)用地流轉(zhuǎn)入市和宅基地流轉(zhuǎn)改革，積極爭取國家批準集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。三是著力解決“產(chǎn)”的支撐問題。推動各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，突出發(fā)展民營經(jīng)濟，促進中小微企業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)容量。四是著力解決“城”的質(zhì)量問題。繼續(xù)實施“暖房子”、二次供水改造、地下管網(wǎng)改造和城市暢通工程建設(shè)。推進城市生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)。進一步完善公共文化、公共體育和便民利民設(shè)施建設(shè)，提高城市公共服務保障能力。全面推進長春市鐵北、吉林市哈達灣等10個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。五是著力解決“錢”的來源問題。初步測算，未來5年全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求約為5500億元。我們將探索市場化運作機制，推廣PPP模式，吸引多元投資主體參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，多渠道籌集資金。

　　6.吉林衛(wèi)視公共頻道：我是吉視公共頻道第一播報記者。中部城市引松供水工程建設(shè)是解決中部城市發(fā)展水資源保障的關(guān)鍵，其作用和意義是什么？

　　宿政：中部城市引松供水工程是我省有史以來調(diào)水規(guī)模最大、輸水線路最長、受水區(qū)域最廣的水利工程，主要建設(shè)任務是從第二松花江上游豐滿水庫調(diào)水至吉林省中部地區(qū)，解決長春、四平、遼源以及所轄的九臺、雙陽、德惠、農(nóng)安、公主嶺、梨樹、伊通、東遼8個縣(市、區(qū))和沿線26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活和工業(yè)用水，年平均引水量為8.98億立方米，受益人口1060萬人。輸水線路總長634.96公里。其中，干線輸水線路總長263.45公里，支線輸水線路總長371.51公里。干線工程設(shè)計總工期6年(2013年至)。項目估算總投資約150多億元，其中，國家已批復干線工程總投資為101.36億元。

　　干線工程已于2013年開工建設(shè)；德惠支線、農(nóng)安支線、長春玉米工業(yè)園支線等3條應急支線已建成并發(fā)揮效益。有效解決了農(nóng)安縣和德惠市城區(qū)30余萬人飲水安全及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，長春玉米工業(yè)園區(qū)和長春九臺開發(fā)區(qū)的用水問題，促進了農(nóng)安縣、長春玉米園區(qū)和長春九臺開發(fā)區(qū)的區(qū)域發(fā)展，滿足了大唐熱電三廠、華能熱電四廠、國電華龍熱電一廠等沿線企業(yè)的用水需求，保證了長春市北城居民的熱力供應。

　　7.香港大公報：我是大公報記者。中央作出探索農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置并行”改革的重大決策部署，請問我省在“三權(quán)分離”改革上有哪些探索和進展。今年，我省將在“三權(quán)分離”改革上進一步采取哪些措施。

　　李國強：從去年初開始，我們按照省委、省政府的部署，抓住土地確權(quán)契機，探索開展所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行改革試點，把土地所有權(quán)證書和承包經(jīng)營權(quán)證書由“兩證”分離成“三證”，分別頒發(fā)農(nóng)村土地集體所有權(quán)證、農(nóng)戶承包權(quán)證和土地經(jīng)營權(quán)證，探索農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的有效實現(xiàn)形式。重點抓承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩證”分離試點，出臺“兩證”管理辦法和抵押擔保貸款辦法，與省農(nóng)行等金融部門合作，在延邊州先行試點，開展經(jīng)營權(quán)證質(zhì)押貸款，僅延邊地區(qū)就發(fā)放貸款2000多萬元。我們算了一筆賬，全省現(xiàn)有耕地大數(shù)1億畝，目前土地租金平均每畝地是600塊錢，1億畝就是600個億，按七折計算每年就可以形成400多個億的貸款規(guī)模，如果連續(xù)干上5年、10年，規(guī)模就會越做越大，為放活土地經(jīng)營權(quán)，探索“農(nóng)地貸”，破解農(nóng)村貸款難，趟出一條新路子。

　　今年，我們在農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，組織實施好頒發(fā)農(nóng)村土地承包權(quán)證和經(jīng)營權(quán)證管理辦法，完善配套措施，將“兩證”頒發(fā)與土地確權(quán)同步推進，進一步擴大“兩證”頒發(fā)試點范圍，逐步向全省推開。同時，今年要擴大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，完善政策意見和管理辦法，制定具體實施方案，探索運行模式，試點范圍擴大到28個縣。

　　8.新文化報：我是新文化報記者。李廳長您好，您剛才提到要著力推進科技成果轉(zhuǎn)化，請問我省明年要采取哪些措施促進科技成果轉(zhuǎn)化？

　　李建華：從源頭上，我們以“三個轉(zhuǎn)化”為主線，建立“舟橋機制”，打通制約科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的通道。也就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置科技資源，推動科研課題向科技攻關(guān)轉(zhuǎn)化、科技攻關(guān)成果向中試成果轉(zhuǎn)化、中試成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。

　　從微觀上，主要是抓好“兩所五校”科技成果轉(zhuǎn)化試點。篩選具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的科技成果，由我省民營企業(yè)牽頭集中支持首創(chuàng)科技成果實施轉(zhuǎn)化，政府、高校院所、企業(yè)共同出資，加速推進首創(chuàng)科技成果在省內(nèi)就地轉(zhuǎn)化。同時，建立了企業(yè)主體、協(xié)同推進、市場配置創(chuàng)新資源和激勵科技人員等促進我省首創(chuàng)科技成果就地轉(zhuǎn)化的“四大機制”。

　　從政策上，不斷建立健全激勵科技成果轉(zhuǎn)化政策體系。出臺了《關(guān)于建立健全技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的實施意見》、《關(guān)于在長春市開展建立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制試點的實施方案》、《吉林省促進科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵和分紅獎勵的若干規(guī)定》等多項政策措施，進一步發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用、完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制、激發(fā)個人及團隊進行成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動力、真正發(fā)揮市場對科技資源配置的決定性作用。

　　從營造環(huán)境上，深入探索吉林省科技大市場的運營模式和未來發(fā)展路徑，建設(shè)好吉林省科技大市場，并努力打造成國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東北中心。抓好省級中試中心、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器(大學科技園)等科技成果轉(zhuǎn)化載體的建設(shè)，把創(chuàng)新成果的研發(fā)、中試、轉(zhuǎn)化、推廣、應用等環(huán)節(jié)有效銜接起來，真正構(gòu)建起加速科技成果轉(zhuǎn)化的“舟橋”。