態(tài)環(huán)境財政獎懲制度，省級以上生態(tài)公益林最低補償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝30元。完善山海協(xié)作機制，突出生態(tài)綠色導(dǎo)向，鼓勵和支持衢州、麗水等浙西南山區(qū)走生態(tài)富民之路。創(chuàng)新節(jié)能減排機制，完善區(qū)域性環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控機制，在全省各縣市實施主要污染物排放財政收費制度，促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護。

　　(七)積極推進社會事業(yè)發(fā)展和社會治理創(chuàng)新，切實增進民生福祉。加快教育改革發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)推進義務(wù)教育均衡化，大力實施第二輪學(xué)前教育行動計劃，加大標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校建設(shè)力度，辦好特殊教育。高質(zhì)量推進高等教育大眾化、普及化，認真組織高考招生制度改革試點，加快重點高校建設(shè)和重點學(xué)科專業(yè)建設(shè)。建成浙江音樂學(xué)院。高起點推進職業(yè)教育社會化，鼓勵和支持大企業(yè)大集團參與職業(yè)院校改革發(fā)展，推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作。高水推進終身教育網(wǎng)絡(luò)化，建立健全以社區(qū)為基礎(chǔ)、以互聯(lián)網(wǎng)為載體的終身教育體系。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居民增收工作。完善促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)的體制機制，重點做好高校畢業(yè)生和失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)工作。建立健全行業(yè)均工資信息發(fā)布制度、企業(yè)工資集體協(xié)商制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制，促進職工工資穩(wěn)步增長。適時提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)。研究制定以最低生活保障制度為基礎(chǔ)的新型扶貧機制。進一步加強社會保障。實施全民參保登記，加快社會保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，積極推進社會保障從制度全覆蓋提升到人的全覆蓋。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，重點發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。創(chuàng)新住房保障機制，支持各地把部分存量房轉(zhuǎn)為公租房。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加強區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合，建立優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉長效機制，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，完善合理分級診療模式，鼓勵社會辦醫(yī)。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。深入開展愛國衛(wèi)生運動。選擇若干縣市，開展做強做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營利性醫(yī)院改革試點。加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展。大力培育和踐行，弘揚“務(wù)實、守信、崇學(xué)、向善”的浙江人共同價值觀。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入推進文化惠民工程，促進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。全面推進國有經(jīng)營性文化單位股份制改造，大力發(fā)展民營文化企業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極推進全民健身，做好奧運會備戰(zhàn)工作，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。加強廣電、新聞出版工作。推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。加強人口計生、老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善、民族宗教等工作。大力推進社會治理創(chuàng)新。深入開展法治宣傳教育，加強普法工作，加快社會信用體系建設(shè)。健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)。積極引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮基層自治組織的功能和作用，推進基層治理法治化。加強食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強重大活動、節(jié)假日、人員密集場所等公共安全管理，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體制，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，探索建立巨災(zāi)保險制度。完善立體化社會治安防控體系，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，依法嚴厲打擊暴力恐怖活動、宗教極端違法犯罪、涉及民生犯罪、涉黑涉拐涉槍和“黃賭毒”等違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。支持駐浙部隊和武警部隊建設(shè)，做好國防建設(shè)、國防教育、國防動員、人民防空和雙擁優(yōu)撫安置等工作，大力推進軍民融合發(fā)展。

　　(八)全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。依法全面履行政府職責(zé)。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，加強部門職責(zé)體系和組織體系建設(shè)，推進各級政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。貫徹落實好新預(yù)算法。加強地方政府性債務(wù)管理