全國兩會提案關于去庫存去杠桿降成本的相關話題新聞政策

全國兩會即中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議和中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第二次會議。十三屆全國人大二次會議將于3月5日在京召開，全國政協十三屆二次會議3月3日在北京召開。兩會涉及社會發展各個層面的議題，是廣大選民表達意見要求的好機會。每年兩會，政府都要回顧一年來的工作，再報告下一年的重點政策，這些政策可能對老百姓姓產生重大影響。那么全國兩會都有哪些熱點提案呢？本文小編整理了去庫存去杠桿降成本信息，僅供參考！

中央經濟工作會議指出，深入推進“三去一降一補”，推動五大任務有實質性進展。過去一年去產能工作取得了積極進展，部分產能過剩行業的運行情況和發展環境有所好轉。但是也出現了煤炭價格短時間內大幅上漲，導致下游企業生產成本增加、淘汰落后產能難度增大等問題。在房地產去庫存方面，當前，我國房地產市場急劇分化，部分一、二線城市房價上漲幅度較大，而三四線及以下城市去庫存任務依然艱巨。今年，房地產將面臨“防過熱”和“去庫存”雙重任務。

如何有序推動去產能?辜勝阻強調，推進去產能要堅持更多用市場化和法治化措施，釋優汰劣，把去產能與結構調整、轉型升級和優化布局結合起來統籌謀劃和推進。根據市場需求有序釋放安全高效的先進產能，淘汰落后產能，依靠創新驅動鋼鐵、煤炭和水泥等行業的轉型升級和綠色發展，提高供給質量，減少環境污染。更多采取市場化的舉措，通過市場的價格機制推進資源優化配置，鼓勵企業聯合重組，增加行業集中度，讓過剩產能退而有序。更多以法治化手段去產能，發揮法律的規范和引導作用。加快制定和完善相關行業在排放、能耗、生產安全等方面的法律法規和標準，加大對違法和不達標企業的監管和懲處力度。推廣運用信息化舉措，利用大數據、遙感衛星、傳感器等技術手段實時監測去產能的情況，防止違規建廠、關停企業重新生產等現象，確保產能真去真退，防止落后污染產能“死灰復燃”。做好社會兜底工作，妥善做好去產能過程中的職工安置問題，拓寬職工再就業渠道。從長期發展的角度看，要逐步減輕我國能源結構中對煤炭的過度依賴，優化能源結構，大力發展清潔能源。

在房地產方面，辜勝阻表示，亟需加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，促進房地產市場長期穩定健康發展。要堅持分類指導，因城施策，對不同地區、不同城市的房地產市場在土地、金融、稅收等方面實行差別調節機制，實現房地產市場的供給與需求的平衡，推進三四線城市和縣城去庫存與熱點城市房地產防過熱與防風險。

【分析解讀】

去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這是2016年中國經濟的五個目標，不過這五個目標并不可能同時完成，必須要進行重點突破，再求其他。這是一個攻堅戰，也是一個持久戰。

去產能就降不了杠桿，因為要是沒有錢進來，如何去轉型、去調整經濟結構以達到去產能的目的。去庫存就不可能去杠桿，現在各地正在發生的卻是“加杠桿、去庫存”，導致房價進一步飆升。因此，去產能、去庫存是與去杠桿相斥的。再進一步分析，去產能、去庫存往往容易引發經濟衰退，而這又與我國政府慣于在經濟下行時實行量化寬松的貨幣政策，也就是加杠桿政策相悖。反過來講，去杠桿表現為企業和個人的“資產負債表衰退”，他們將不再追求效用最大化和利潤最大化，而是追求債務最小化，去產能、去庫存更不可能完成。

所以說，以去產能、去庫存為中心，進行突破這是當下正在進行的工作，也是目前經濟下行的原因。目前不能對于杠桿進行太多的調控，以去產能去庫存來進行緩解，從經濟增速放緩來緩解當下的經濟危機和供需平衡。只有一切都能夠達成平衡，才能讓經濟更加協調的發展。